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代表们在分组审议中，讨论热烈。记者王平摄
“我希望用各种方式和代表们进行交流，今天我是榆林团的代表客串到大城市———西安来的。”昨日，省长陈德铭在西安代表团参加小组讨论时，再次体现出他的博学与风趣。
省长：听取代表意见
从国企改革到民企发展，从电网建设到生物技术，从黄连木种植引起的生物资源开发话题到请张艺谋振兴陕西的文化产业……陈德铭一边认真记录代表们的发言，一边推心置腹地谈自己的看法。
听到马克宁代表谈到在陕西省进行油桐和黄连木等生物资源开发，陈德铭连忙询问：“黄连木的耐水性、耐旱性如何，如果有资料的话，给我看看。”对于刘本萃代表关于陕西电网建设的不同看法，陈德铭从省情、国情和国外的形势发展进行了耐心细致地分析。
“基层代表的意见对我很有启发，比如国企改革与民企发展的问题，对我自己来说，也需要进一步加深认识。在一般竞争领域到底是把国企做大做强，还是国企缩小股份，加入其他经济成分，这都需要摸索。”陈德铭虚心地说。
他告诉代表们，提出的这些意见大会都要收集，并根据代表意见对政府工作报告和“十一五”规划纲要进行修改。这修改不仅仅是文字上的变更，而是对五年工作思路的修改和完善。
市民：感受西安变化
“我虽然不是西安团的代表，但我是西安的居民。”陈德铭希望西安能够在全省加快发展中，在更多的方面带好头。
■垃圾无害化处理
现在我省没有一个城市对生活垃圾进行无害化处理，西安也采用的是垃圾填埋的方式。而沿海城市因为降雨影响，有的垃圾填埋场已经影响了60米~70米深的地下水，西安虽然降水少，但这个问题也会慢慢凸现。
陈德铭建议，西安先在小区试点，从垃圾分类收集做起，将有用的资源回收利用，将最终产生的少量垃圾进行焚烧。“垃圾分类收集不容易。加拿大蒙特利尔市从小学开始，用了10年时间才让老百姓学会了垃圾分类。西安从试点到全市推广也会需要很长的过程，希望西安市能在全省乃至整个西北做出表率。”
■建设停车场解决
“如今我早走一个小时，还要担心自己会不会迟到。”陈德铭说，用不了两三年，西安的交通问题就会十分突出，一定要提早着手解决。
针对现在占用小广场、人行道、慢车道停车的状况，陈德铭建议西安市在中心商业区周围两三百米处建设商业运作的停车场，在沿街只设少量的停车位，并用价格杠杆来引导市民进入停车场停车。比如，沿街的停车位收费应该很高，这样人们就只会在紧急情况下短时间占道停车。同时，西安不应该再建设那种硬化地面的停车小广场，而应该以300米~500米为间隔建设小绿地，把更多的绿色还给市民。
■数字化电视改变生活
对西安的大唐芙蓉园在文化产业方面迈出了具有特色的第一步，陈德铭表示赞赏。他告诉代表们，陕西还将在西安进行有线电视数字化试点，下一步可能会把模拟信号减少到6个，数字信号增加到100多个，有线电视的收费也将进行听证决定能否适度上涨。数字化电视将给西安市民的生活带来巨大的变化，也可能成为文化产业新的经济增长点。
建立教育公共安全保险基金
“孩子在正常的活动中也可能发生意外。”省人大代表张彩凤建议，以立法的方式建立教育公共安全保险基金制度，解除学校和家长的后顾之忧。
教育公共安全存在许多不稳定因素，特别是幼儿园、中小学校又是人群稠密聚集区，容易发生食物中毒、流行性传染病、火灾、危房校舍伤害、自然灾害伤害事件等。从事了20多年基础教育的省人大代表张彩凤建议，把幼儿园、中小学校等教育部门的公共安全纳入整个社会保障体系中。
张彩凤还建议，这个教育公共安全保险基金可以和社会养老保险统筹基金等其他社会保障基金挂钩衔接，从幼儿园起就建立安全保险基金账户，在学生完成学业走向社会后，直接与其他社会保障基金合并。她希望这个办法能先进行试点，待成熟后推广应用。
建立东西商贸通道
“西安作为西北地区最具条件成为大市场、大贸易、大流通的城市，应尽快发挥它的区位优势。”昨日，省人大代表马明阳提交建议，尽快将东起韩森寨，西到三桥的一颗颗商业明珠串联起来，建成贯通东西商贸大通道。
马明阳代表在建议中说，西安商贸业有许多热点地带，这些繁华的商贸地带中，真正形成大规模、产业带的不多，多数是以一个区域，一个地点为主，辐射作用有限。因此建议西安在“十一五”期间，充分发挥区位优势，着力打造东起韩森寨，西到三桥的西安商贸大通道，加快建设这一条通道商业网点的兴建、整合升级，使长乐路、东五路、西五路、莲湖路、大庆路形成一条繁华的商贸通道。
省长诚邀老谋子给咱陕西拍部形象片
张艺谋导演的大型实景歌剧《印象·刘三姐》，让阳朔名闻世界，当地也因这个文化旅游项目吸引了更多游人，而发家致富。昨日，省长陈德铭向老谋子发出诚挚邀请，也来为陕西拍部形象片。
旅游要做得好，就要往深层次做，往文化上做。陈德铭昨日在西安代表团和大家讨论起了文化产业对地方经济发展强大的推动作用。“大家都知道《埃及艳后》吧，欧美关注埃及可以说自这部影片开始的。张艺谋、陈凯歌这样的电影人，具有极高的影响力，希望他们也能来陕西拍个片子，拍出陕西的灵魂，把陕西旅游带动起来。”
“张艺谋是从西影走出去的，听说他的家人还在西安，相信他对西安还是有感情的。”陈德铭透露，他已经向张艺谋发出了邀请，目前尚未接到回音。
这些问题请立法解决
新闻记者正常采访常遭非法干涉，不合理资源消耗已敲响警钟，社会主义新农村该如何建设……连日来，省人大代表们纷纷提出议案与建议，希望通过建立一些地方性法规的方式解决这些问题。
维护记者监督职能
马文宝等：《关于制定陕西省新闻记者规范和保护条例的议案》
案由：一些地方和单位，拒绝采访、不尊重记者人格、粗暴谩骂、甚至伤害记者人身安全的事件时有发生。特别是有关矿业事故发生的采访、建筑安全问题的曝光、食品卫生问题的报道、环境污染情况的调查、娱乐场所及禁毒问题的采访等，经常会遇到人为的非法干涉，小的阻至门外，大到动用拳脚棍棒，严重影响记者的正常工作，对新闻工作者的身心造成威胁。
解决途径：制定陕西省新闻记者保护条例，包括新闻记者的权利与义务、新闻记者维护职务的保障（即信息保障、组织保障、经费保障、人身安全保障）、法律责任追究等相关条款。
促进发展节能建筑
王增长等：《关于制定陕西省建筑节能条例的议案》
案由：随着建设行业的迅猛发展，建筑能耗逐年上升。据统计，我省目前的建筑能耗约占全省总能耗的30％以上，建筑使用钢材、水泥和水分别约占全省用量的30％、30％和45％，建筑节能工作已刻不容缓。
解决途径：制定陕西省建筑节能条例，根据国家能源战略的实施和全省建设行业的实际情况，明确建筑节能的主要内容，在建筑规划设计、材料应用、施工过程中各个环节的管理、新型科技产品的推广应用，最大限度地节约能源和资源等方面，提出明确的要求和标准。同时，要明确各级政府及有关部门、建设单位在建设节约型社会、实施建筑节能方面的职责、权利和义务，对违反条例实施处罚等。
依法促进农民增收
王增长等：《关于制定陕西省促进农民增收条例的议案》
案由：由于种种原因，目前我省农民的增收问题还比较缓慢，需要深入贯彻落实中央关于“三农”问题的一系列政策和措施，建立促进农民收入持续快速增长的长效机制，加快建设社会主义新农村的步伐。
解决途径：制定陕西省促进农民增收条例，法规要结合陕西省农民收入的实际情况，提出一些具体的、促进农民增收的行之有效的方法和措施，建立严格的检查监督机制，明确各级政府及相关部门在促进农民增收过程中的职责、权利和义务等。同时，对损害农民利益的行为要进行处罚和打击。
本版稿件记者朱玲 张瑾实习生张英采写
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