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安启元接受英国记者采访。记者刘珂摄
本报讯(记者程慧)全国政协常委安启元昨天接受英国《金融时报》两位记者采访时,第九次呼吁改变三门峡水库运行方式,减轻渭河流域水患灾害。
渭河是黄河的第一大支流,全长818公里,流域面积13.5万平方公里。2003年8月,陕西省渭河流域出现大范围、长时间、高强度的持续降雨,造成直接经济损失23亿元,约57万人受灾。据专家分析,造成渭河洪灾的主要原因,是三门峡水库高水位发电运行、潼关高程居高不下,造成河床淤积抬升,渭、洛河顶倒灌。此外,黄、渭、洛三河及南山支流堤防标准低、质量差、不配套,也是造成洪涝灾害的直接原因。
渭河洪灾是问题的总暴露
“严重的渭河洪灾,是三门峡库区问题的一次总暴露。”安启元指出,三门峡大坝本身规划设计就有缺陷。“应该在大坝上设计孔洞,让流沙排出去。”同时,对泥沙问题估计不足,建成后水库发生严重淤积,渭河下游逐渐出现了一系列灾害:潼关高程抬升、泥沙不断淤积、河道河床不断抬高,过洪面积大幅度减小、洪涝灾害不断发生。现在虽然经过两次改善,淤积仍然严重。
据不完全统计,三门峡建库40多年来,渭河下游干支流有17个年份出现决口,决口达73次之多。累计淹没农田600多万亩,冲毁房屋21万间,给当地人民带来沉重的灾难和损失。
根本解决办法让三门峡“敞泄”
安启元指出,“根本办法就是敞泄,无阻挡的敞泄!”安启元认为,目前采取的汛期敞泄只是改良性措施。“改变三门峡水库运行方式,停止三门峡水库蓄水发电,让其敞泄运行,渭河下游就可以进行大范围的溯源冲刷,洪水传递和进入黄河的时间就可以大大提前,潼关高程和洪水水位就可以大大降低。”
安启元指出,目前黄河小浪底水利枢纽建成运行后,已基本代替了三门峡水库的主要任务和发电功能,黄河上游也修建了一批大型水库,“这是敞泄的重要前提。”
尽快实施
综合治理规划
“要想从根本上治理渭河水患,必须将渭河流域的综合治理纳入国家重点工程规划。”
安启元告诉记者,在陕西全国政协委员的呼吁下,2005年12月国务院批复了《渭河流域重点治理规划》,规划提出用10年左右时间,初步建成渭河流域防洪减淤体系,确保重点河段和地区的防洪安全,缓解水资源短缺状况,改善渭河干流及支流水质,遏制人为造成新的水土流失。国家计划投资229亿元,逐步实施。
安启元坦言,虽然目前面临方方面面的问题,但依照科学求实的态度,最终会有一个令人满意的结果。
“如果治理不好
我还会提下去”
“政协委员要敢于讲真言,敢说实话。”从2000年开始,安启元连续8次在全国政协会议上提出相关提案。2003年,在水利部对提案办理情况征询意见表上,安启元当时签下了“不满意”。他认为,若及早实施,2003年渭河流域的洪水就不会造成巨大损失。
“如果治理不好,我还是会提下去。”安启元说自己以后还会保持对渭河治理的关注。“坚持这个意见,不是因为我是陕西人,而是两利之间取其大、两害之间取其小。”
他郑重强调:“为陕西人谋福祉应该,为全国人民谋福祉更应该!”
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