核心提示

　　毛泽东同志曾经指出：正确路线确定之后，干部就是决定因素。一个区域社会要发展、经济要进步，关键在于人，尤其在于那些起带头作用的各级干部。由此可见，选好、用好干部是一切事物发展的前提，是重中之重的大事情！

　　中共未央区委在干部任用机制上大胆创新，从去年8月开始，他们先后抽调56名干部组成7个考察组，对全区10个街道、52个区级部门（单位）、11个市直部门下属单位的领导班子和267名领导干部进行了考察考核，对中层班子选拔任用采取了“实名制推荐”、“全委会票决”“差额票决”“任职宣誓”“施政宣言”等首开先河的“七步工作法”。截止目前，已有418名干部通过此方式就任新的领导岗位。

　　我市未央区在民主任用干部方面，做了许多有益的探索和尝试，他们的“阳光”做法得到了省市领导的认可，其作法也作为经典样本在省市各类干部会议上作经验交流。那么，这些被推荐上来的干部到底是什么样的人？他们对这项举措如何看？这次阳光举贤所产生的效应又如何呢？带着这一系列问题，记者对部分干部进行了采访。

　　未曾料想的“意外提拔”

　　在西安市未央区矛盾纠纷排查化解中心的办公室，我们见到了现任专职副主任的王建强。

　　王建强说及自己被提拔任用，感慨良多。他说自己一个民盟盟员，被提拔为正职，绝对在未央历史上属首位；今年53岁的他自认为年龄偏大，按常理，该是退居二线的安排，这次若不是实名制推荐，自己不一定能走上这个岗位。他说，这次干部选举制绝对是一个大进步，提拔者、未被提拔者对这次创新成果都很认可，也避免了暗箱操作、跑官要官的可能。他说这次实名制推荐，自己没打过一个求情电话，至于什么时候选、他也一无所知，后来听说得票还不少，很意外。

　　王建强只字不提自己的工作能力，但事后采访他的同事，才知他是个了不起的人物。他曾在未央区信访局任副局长14年，是大家认可的“解决难题的能手”。这次出任未央区矛盾纠纷排查化解中心专职副主任，短短3个月，他就解决积压案件20多起。其中一些颇为棘手的城中村改造时遗留的问题，都得到了妥善地解决，得到了社会各个方面的好评。

　　王建强这次被“意外提拔”，在未央区产生了不小的冲击波，特别是一些非党干部和民主党派的干部，备受鼓舞，他们个个跃跃欲试，要为未央的发展建功立业。

　　我的身份曾是农民

　　采访谭家街道办事处主任樊金利时，他正在辖区的马路上检查"创卫"工作，我们就站在路边开始了采访。快人快语的樊金利也没有客套，向记者介绍着自己的情况。

　　今年45岁的樊金利没学历、没背景，是从一个农民、以农代工、合同制干部，一步步走到现在这个位子上的。未央区委的阳光举贤制度让他有了今天的“官位”。他说，这次的干部任用,“看资历又不惟资历；重口碑又不惟口碑”。这次实名制推荐确实实现了“让优秀的人干优秀的事；让想干事的人干想干的事；让能干事的人干能干的事。”

　　对于这次任用，樊金利直言：“压力太大了，如果不好好干，对不起组织和推荐者；像我这样没进过区书记、区长办公室的人能有今天这个职位，只有好好工作，干出实绩才算不负重望。”他说自己现在确实很忙，昨天晚上1点还在创卫一线，今天6点就起床了，但工作劲头很足！

　　年龄资历不是用人的关键

　　徐家湾街道办事处主任王建军，在原任职单位符合推荐条件的4个干部中，年龄最轻，资历最浅、而且排名最后。所以王建军也认为自己没戏，没想到竟被推荐和任命。事后，过去的同事纷纷打电话祝贺，老同志的态度是：“在原办事处当副主任时，你是‘119’，是专治疑难杂症的‘江湖郎中’，是‘办事处的补丁’，是‘青年突击队队长’，你被当选，说明共产党眼里有水。”年轻同志的态度是：“你当选了，我们也很激动，说明只要我们好好做人干事，区里领导都能看见！区里现在用人导向变了，咱也有希望进步咧！”

　　王建军给这次实名制的理解是：天道酬勤，区委此次作为就是行天道。群众的眼睛是雪亮的，组织和领导的眼睛也是雪亮的；实名制推荐不仅是伯乐相千里马，也是毛遂自荐。

　　把有能力、想干事的人用在合适岗位，就是领导党性、人才观的体现！王建军也向记者谈及自己的工作压力，他说，他总害怕自己把事干不好，有负组织的信任和重托。话虽如此，但这位“新官”早已对所在辖区的发展有了成形的思路和规划，并不适时机的向记者宣传：“投资未央就是投资未来，我们徐家湾将来就是香港的铜锣湾！”

　　给想干事能干成事的人搭建舞台

　　40岁周喆现任未央区城中村改造办公室主任，对于他的任命最能体现“把合适的人在合适的时间用在合适的岗位”的理念。周喆是学工民建和经济管理的，搞过十多年基建，在未央区建设局任副局长期间，主管业务，很熟悉这个行当，也很爱这项工作。至于合适的时间，是市政府行政中心即将北移，城中村改造问题迫在眉睫。“受命于此时，很有意义，干好了将是未央历史上浓墨重彩的一笔！”

　　他说这次自己当选实在是一件意外又不意外的事情。意外的是，自己一直工作在一线，没有时间和精力接近领导，更没时间去向组织说情要官，实名制推荐当天，他还在一个工地现场。不意外的是，区里在干部用人机制上动作很大，用人导向是在用能干事的人，想干事的人，操作程序也很严密，所以当选便不意外了。

　　对于能出任此重要职位，周喆同样心存感恩。他说干工作首先需要的是对本职工作的热爱，有了爱才有干劲，有激情。他说清明节当天，他修改一个长达70页的方案，从早上九点坐到晚上九点，一动不动，两顿饭都忘了吃了，竟也不累不饿，这就是因为爱而生出的干劲与激情。

　　现在，周喆每天都要处理多起事务，几乎都亲历亲为，他说，这是一个了解情况的过程，收获很大。领导把我们放在这个位子，就要干出成效，城中村改造绝不是拆旧房、安置村民、盖新房这么简单的事，整个规划要考虑当地居民长远利益，考虑城市整体布局，要考虑村民转市民后的培训等若干问题。如果凡事找领导，那么领导随便放一个人不也照样能干？

　　两位公认的实干女性

　　此次出任未央区审计局局长的孙宣，是位女同志，42岁的她是位典型的“老黄牛”式的人物。干审计加班加点是家常便饭，女儿以前经常生她的气，最爱说的话是“你回家干吗？把家安在审计局算了！”他爱人也经常调侃她：“全国劳模回来了？”“你还知道有这个家？”但她的工作、政绩却和家人的支持是分不开的。家里的活几乎全是爱人干，下班太晚了爱人也经常去接；公婆父母有了事也不轻易告诉她，还常帮她打理家务；女儿虽然是吃方便面长大的，但在同学面前很自豪：“我妈是专打腐败分子的！”

　　“我是实名制推荐干部的最大受益人。我们区所有区委委员、领导我一个也不认识，这次被实名制推荐当选，确实应了区委郭大为书记的话：‘组织不会让老实人吃亏！’”孙宣面对记者坦露心声。

　　新任未央区财政局党委书记的窦芳，在此次实名制推荐中获得了最高的票数。45岁的窦芳是个很阳光的女干部，实名制推荐干部前夕，时任副局长的窦芳仍在埋头工作。在她眼里，财政局正职就是领导用来搞平衡的一块风水宝地。再说，财政局这种地方，打交道的人多，得罪的人也多。可后来，她竟被大家推荐，竟得票最高，这大大出乎她的预料。

　　窦芳对于这次实名制推荐，也感慨很多，她说：“只要踏实工作，大家都看得见。在我们未央，提拔干部不是靠跑、靠送、靠要，我就是证明，只要大家付出了，肯定有回报。”

　　有知情者告诉记者：在未央区像孙宣、窦芳这样埋头实干的女干部很多，但她们二位是这些女性的佼佼者，颇有模范作用和榜样意义。

　　执行者亲历道感慨

　　未央区组织部常务副部长、未央局人事局局长张永亮是未央这一系列干部改革政策的具体执行人。在他看来，以前的组织工作很好干，因为是"领导开方，组织部抓药。"只要按领导意图去做，就没大风险，不会出问题。现在，干部任用组织部有了话语权，作用得以发挥了，责任也大了，劳心、费神、伤脑筋了。这次关于干部工作的一系列改革，组织部同志除了春节，几乎没休过法定假日，但大家仍干劲十足。因为选好干部、用好干部，提拔了真正该提拔的人，对所有的组织工作者来说，也有一种成就感。

　　中共未央区组织部副部长王战旗告诉记者：“我们在民主任用干部方面，所做的探索和尝试都已证明，我们区委领导是有胆识的，同时也是相当自信的。他们把个人权利下放到大部分人身上，发挥民主，让权力在阳光下运行，为未来未央的区域经济发展奠定了一个非常好的干部基础”。

　　未央区领导的“开先河之举”所起到的表率作用是不可估量的。记者在未央区采访时了解到：未央区下属的汉城街道办事处、谭家乡街道办事处等单位，也正在选任党、政办公室主任、基层科长、所长等职务，他们也将效法区委的做法，对这些干部实行实名制推荐、民主评议、现场票决等方式。

　　让权力在阳光下运行，在未央已成为一种实实在在的行动……

　　■文/图记者 王保国 张雅琴