西安是世界闻名的历史古城，旅游业已成为西安一大支柱产业。如何大力发展旅游业，市长陈宝根在《政府工作报告》中提出了要落实支持旅游业发展的各项政策、完成11个旅游景区周边环境的提升改造工程、加快特色街区建设、加大旅游宣传推介等一系列举措。

　　“改善西安的旅游环境，还原一个原汁原味的历史古城，这需要一笔很大的投入。”市人大代表王国庆提出建议，西安可仿效丽江古城，向游客征收古城维护费，政府用这笔资金加大对西安旅游环境的提升，从而吸引更多游客。

　　这个想法源于王国庆的两次旅游经历。“有一次，我到英国旅游，去了一个‘巨石阵’，据说这是当地居民的先祖用于祭祀的地方。景点周围渺无人烟，而景点却搞得有声有色，吸引了大量游客。”王国庆觉得，“巨石阵”的引人之处在于它的历史积淀和文化气息，而拥有千年文明史的西安在这一点上具有独特优势，可以好好挖掘。前不久，王国庆又去了丽江。丽江市向每位游客征收古城维护费的做法给了他启发：“要充分提升西安历史文化环境需要大量投入，这笔钱完全可以取之于民用之于民。”

　　王国庆建议，西安应以“整旧如旧”为维护原则，尽快恢复古城面貌。征收的古城维护费应用于西安各景区周边道路及服务设施的改善。

　　王国庆认为，开征古城维护费对游客总量上会造成影响，但西安旅游环境的提升会吸引更多高端游客。

　　正方观点

　　用于恢复汉唐文化特色可行

　　“我认为这个想法是正确的。”市人大代表杨黎认为，西安的历史文化资源得天独厚，发展旅游产业必须充分依托这些人文条件。近年来，西安启动了唐皇城复兴计划，将位于城墙区内的市委市政府机关外迁，一方面是出于文物保护的考虑，另一方面也将改善了古城区内拥挤、嘈杂的环境。杨黎说，汉、唐时期是古长安城最辉煌的时期，政府还应该在恢复西安汉唐文化特色方面加大策划和投入。

　　但杨黎认为，现在向游客开征古城维护费还为时过早，“如果他现在不提，五年或十年以后，我也会提出这个建议的。”

　　反方观点

　　以收费带动旅游不妥

　　“不合适！”市人大代表王新敏认为，以收费为手段带动旅游发展的建议不妥。

　　他说，西安丰富的历史文物古迹应该是人民的共同财富，政府有责任有义务保护好这些资源。其次，出于促进旅游业发展的目的来收取古城维护费，有可能在付诸实施的过程中起到相反的作用。“人为增设一道收费门槛，不仅不能扩大旅游，游客还有可能会减少。”

　　王新敏认为，拥有厚重的历史文化资源的确是西安的一大优势，在对待充分利用历史文化资源发展起来的旅游业上，政府更应重视做好全市旅游业的综合规划、区域布局，规范旅游秩序，加大旅游宣传，让更多游客对西安产生向往。

　　游客观点

　　提供良好的旅游服务最重要

　　一位来自广东顺德的游客张荣华接受记者采访时表示，如果古城维护费在100元以内，她还是可以接受的。“西安是一个旅游名城，我想，很多人都是冲着西安著名的历史遗迹来的，路费都花了，也就不在乎这些钱了。”张荣华认为，如果西安要开征古城维护费，就必须保证游客享受到良好的旅游服务。

　　也有一些游客表示了直接的反对。一位姓周的河南籍游客说：“旅游基础设施投入是政府分内的事，向游客征收费用不妥当。”这位游客认为，只要政府加大投入，把旅游环境治理好了，服务提升了，自然会吸引更多国内外游客来西安，“这个效益远远大于向游客收费。”

　　部门回应

　　希望有更多的资金发展旅游业

　　市旅游局局长周爱全说，在金融危机影响下，西安旅游市场受到冲击，市人大代表非常关注我市旅游业发展，提出了许多有关旅游业发展的建议，使他感受到一股支持的力量。

　　“作为旅游主管部门，我们当然也希望有更多的资金投入来发展旅游业，使古城西安更有吸引力。”周爱全说，近年来，市旅游局尝试着走市场化路子，通过与航空公司、各大旅行社合作，做到尽量少花财政的钱而取得更大经济效益。他举例说，自去年12月15日起，市旅游局与海南航空公司、西安咸阳国际机场面向全国28个特大城市共同推出了“冬天旅游去西安”大型旅游活动，游客掏“680元+特价机票”就能游览古城。