制图/李平选

　　编者按

　　随着中央及我省一系列保增长措施的成效渐显，全市上半年经济运行状况逐月好转。在全国15个副省级城市的8项主要经济指标排名中，西安上半年出现位次前移的指标由去年的3项增加至4项，城市发展的有利条件和积极因素也在不断增多。

　　动力来源

　　投资与消费齐创新纪录 形势分析有望实现全年增长目标

　　国际金融危机给处于高速发展中的西安带来了挑战。面对经济寒冬的考验，西安坚定不移地实施党中央、国务院及省委、省政府应对危机推出的方针政策和一揽子计划，满怀信心地发挥自身优势，努力破解发展中遇到的难题，并取得了显著的成效。

　　在2008年GDP首次突破2000亿元、同比增长15.6%的基础上，西安的经济发展在今年上半年又向人们呈现出了新的惊喜：实现生产总值1076亿元，同比增长13.3%，增速居全国15个副省级城市第3位，比去年年底前移了1位，在全国省会城市中居第6位，特别是其中的地方财政一般预算收入等3项指标，增速在副省级城市中居于首位……这些数字展现出西安经济运行的向好趋势。

　　动力来源

　　投资与消费齐创新纪录

　　西安上半年投资增势强劲，全社会固定资产投资总额达1237.8亿元，扣除价格因素实际增长44.3%，较上年同期提高18.3个百分点，增速创历史新高。同时，西安社会消费品零售总额上半年实现658.05亿元，扣除价格因素实际增长19.8%，也是近年同期最高增速。对此，市统计局副局长张民伟分析道，金融危机对我市经济运行产生的影响主要体现在国内外需求萎缩等方面，而随着中央及我省一系列保增长措施的推出，加之我市也及时采取了拉动消费的相关举措，全市投资规模进一步扩大，消费需求保持旺盛势头，对经济增长形成了强有力的支撑。

　　据统计，上半年全市限额以上企业实现零售额357.67亿元，同比增长28%，其中汽车类商品零售额108.8亿元，同比增长29.2%。同时，我市还加大了项目策划及资金争取力度，上半年共争取资金7.8亿元，使311个涉及保障性住房、农村民生工程等领域的项目获得中央及我省的投资支持，有力地推动了全市固定资产投资的快速增长。在此基础上，全市235个重点项目上半年实现投资368亿元，完成年计划的65%，较上年同期增加165亿元，其中的60个计划新开工项目已有51个开工建设，创历年同期新高。

　　此外，我市上半年招商引资额实际完成430.76亿元，同比增长8.54%，实际利用外资6.5亿美元，并且与国家开发银行签署了涉及88个项目、总投资960亿元、贷款额530亿元的一揽子贷款协议，为促进项目建设提供了资金保障。

　　“在拉动经济增长的主要领域中，西安的‘投资’和‘消费’两项增速达到了近年来较高水平，上半年全市进出口增速在副省级城市中排名第二，在全国省会城市中位居第三，其中的进口增速更是达到了84.7%。”张民伟表示，“投资”与“消费”的协同发力是西安经济逆势上扬的重要动力来源，进出口总额的增长也体现出西安强劲的发展势头。

　　形势分析

　　有望实现全年增长目标

　　统计数据显示，在金融危机影响不断蔓延的上半年，我市生产总值首次突破千亿元大关，达到了1076.34亿元，接近于2004年西安市全年的经济总量。对此，张民伟表示，我市自2003年起进入经济高速增长时期，2007年和2008年上半年的GDP增速接连创出历史新高，虽然今年上半年13.3%的增速低于去年同期（16.1%），但它与增速排在近年来第二位的2007年上半年（13.4%）十分接近，这表明西安经济仍在高速增长，只要国内外总体经济形势不出现大的波动，我市很有希望实现全年13.5%的增长目标。

　　“经过多年连续高投资的积累，西安已进入城市价值兑现期，这为经济的平稳增长奠定了坚实的基础。”张民伟说，上半年我市主要经济指标出现的位次前移，并不是短时间内就能实现的，而是经过近年来连续较快增长积累的结果。“西安的外贸依存度仅为20%左右，受金融危机的影响相对弱于东南沿海出口导向型城市，加之西安的五大主导产业结构相对合理、抗风险能力较强，不仅符合西安产业发展的实际，同时也与国家的产业政策及发展方向相吻合，这使得国家宏观调控政策在西安产生了很好的成效”。

　　“虽然西安经济依然在高平台上平稳较快地增长，但这并不意味着全年13.5%的增长目标就能轻松实现。”张民伟分析道，在世界经济衰退尚未见底、国内经济回升态势尚不稳定的宏观大背景下，西安经济势必受到一定影响，加之西安在经济运行中长期积累的结构性矛盾依然存在、国有投资高速增长尚未有效带动非公投资的迅速跟进等因素，使得下半年保增长的任务依然艰巨。西安要全力巩固经济企稳回升的基础，更加注重保障和改善民生，大力推进结构调整和自主创新，努力保持全市经济平稳较快发展。

　　向好趋势

　　各项产业保持旺盛活力

　　“从去年全年及今年上半年我市主要经济指标在全国的位次变化可以看出，金融危机不仅没有改变全市经济快速发展的总体趋势，而且还为各项产业的发展提供了新的机遇，使一、二、三次产业均保持了旺盛的增长活力。”张民伟介绍道，上半年我市第一产业完成投资10.22亿元，同比增长9.3%；第二产业完成投资218.70亿元，增长30.8%，其中工业投资192.68亿元，增长21.1%；第三产业完成投资857.37亿元，增长48.4%，其中房地产开发投资313.99亿元，增长26.1%。

　　据了解，上半年全市农业生产实现平稳增长，夏粮总产达103.1万吨，高于近5年来的平均产量，农林牧渔及相关产业实现增加值47.33亿元，增长5.8%。同时，全市工业生产也呈现出逐月回升的态势，规模以上工业增加值313.61亿元，增长11.4%，其中的装备制造业增加值为160.67亿元，增长9.5%。

　　“值得一提的是，我市第三产业的比重达到了50%以上，这对提高西安经济增长质量、缓解就业压力等有着重要作用。”张民伟举例说，上半年全市旅游业实现收入144.95亿元，同比增长26.3%，而6月份更是扭转了去年“5·12”地震以来全市旅游业连续13个月下降的局面；同时，全市商品房销售面积同比增长38.2%，比去年同期也有了明显的提高。

　　“在增速前移的指标中，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入两项指标的增幅均位居副省级城市首位，从中体现出西安三次产业的高速发展为市民带来了实惠。”张民伟表示，西安当前的人均GDP已超过3000美元，按照国内外的相关经验，西安进入了城市化加速期、工业化提升期和消费结构升级期，这对整座城市的发展而言是至关重要的阶段，其中也蕴涵了不少的发展机遇。与此同时，《关中—天水经济区发展规划》将西安列为核心城市，并且赋予“国际化大都市”的定位，这更加增强了西安在金融危机中逆势上行的勇气和动力，使经济向好的趋势愈发明显。 记者 杨耀青

　　上半年我市多项增速15副省级城市排第一

　　经济指标 总量 增速 排名

　　地方财政一般预算收入 19.8% 91.25亿元 第一

　　城镇居民人均可支配收入 23.3% 9616元 第一

　　农村居民人均现金收入 20.9% 3476元 第一

　　7项指标在省会城市位次前移

　　本报讯（记者宋洁 实习生张佳）上半年，西安经济运行企稳向好。记者昨日从市统计局获悉，与全国15个副省级城市相比，今年上半年西安主要经济指标的位次越来越靠前，地方财政预算收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入这三项指标增速都名列第一。

　　8项指标6项增速位次前移

　　据统计，在全国15个副省级城市中，2008年与2007年相比，西安规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、城镇居民人均可支配收入3个指标总量位次前移，同时全部指标增速位次前移。而2009年上半年与2008年上半年相比，西安市生产总值等8个主要经济指标在15个副省级城市中的位次，有4个指标总量位次前移，有6个指标增速位次前移。

　　3项收入指标增速居首

　　从总量位次的变化来看，上半年，我市城镇居民人均可支配收入9616元，同比增长23.3%，在15个副省级城市中，居第10位，前移3位；同时，全社会固定资产投资、进出口总额指标都前移2位，规模以上工业增加值前移1位。

　　从增速位次的变化看，上半年我市地方财政预算收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入这三个指标的增速，在15个副省级城市中都名列第1。

　　城镇居民可支配收入增速居首

　　记者还了解到，与去年同期相比，今年上半年西安市生产总值等8个主要经济指标在全国26个省会城市（不含拉萨）中的位次，有7个指标总量位次前移，有4个指标增速位次前移。

　　其中，除社会消费品零售总额（居第11位）保持不变，其他总量位次都有所前移。而从增速位次看，规模以上工业增加值、进出口总额、地方财政一般预算收入、城镇居民人均可支配收入增速位次有所前移，其中城镇居民人均可支配收入增速位居26省会城市第1位。