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阎良工业园嬗变成就新辉煌

来源:西安新闻网 发布时间:2012-06-13 10:48

 

核心提示

 

2006年,阎良经济开发区新型工业园诞生在阎良0.7平方公里的郊区土地上。经过近6年的发展,新型工业园走过从无到有,从小到大的发展历程。特别是近年来,开发区坚持“工业强区”战略,紧紧围绕“以提高招商引资质量、发展现代装备制造业为主,致力于多产业、综合型发展,促进开发区向多功能综合性园区转变”的总体发展思路,进一步优化发展环境,通过凝心聚力开展“二次创业”,取得了“园区规模突破、亿元突破、产值突破、招商突破”的骄人成绩,经济社会各项事业得以快速发展,科技和产业优势逐渐显现,并成为阎良新的经济增长点和区域创新体系建设的重要载体,大步伐地向生态型工业新园区和国际化副中心城市新城区迈进。截止目前,园区共引进企业86家,初步形成了机械加工、航空零部件加工和航空电子三大主导产业。

 

 

 

 

策动力:阎良,是“关-天经济区”的核心产业区之一,是《西安国际化大都市城市发展战略规划》中提出的副中心城市之一,是大西安核心城市“东进”的重点区域,是西安统筹航空科技资源改革创新的前沿,是中央财政加大扶持力度的科技创新区,是全国改革发展试点城市(区),是航空工业在西安践行“两融战略”(融入世界航空产业链,融入区域经济发展圈)的重要城市。这些规划和政策的实施为阎良经济开发区注入了强大的发展动力。

 

驱动力:区委、区政府领导高度重视园区建设,对开发区的发展建设倾注了无比的关怀,从建设资金、土地、用人等方面给予开发区大力支持,以解决发展中遇到的实际问题。先后出台了《阎良区促进工业发展实施意见》,《阎良区推进园区发展实施意见》、《阎良区招商引资优惠政策》等扶持园区发展的措施,同时,对园区开辟绿色通道,实行封闭运行,大大推动了园区的发展。在区委、区政府的坚强领导和大力支持下,北屯扩展区、关山农副产品加工园、航空大世界世航新区建设已加快启动建设,阎良经济开发区形成了“新型工业园、北屯扩展区,关山农副产品加工园、世航新区”四轮驱动的良好发展格局。

 

 

 

 

 

 

软环境的好坏,服务是试金石。做好入区企业的服务,留住企业,让企业安心发展,是开发区的一项重要工作。2009年初,开发区管委会提升服务品质,在原有服务的基础上,又成立了企业服务办公室,开通了“工业110”服务热线电话、多次组织召开银企座谈会,邀请专家组成企业服务智囊团、为开发区及入区企业争取上级各类扶持资金7000余万元并及时解决企业反映的供水、垃圾排放等问题。这些举措,为企业提供了全方位、“保姆式”的服务,既信守了对企业的承诺,也树立了政府形象。为了树立为企业永续服务的精神,开发区管委会提出了:“企业呼声是第一信号,企业需要是第一选择,企业满意是第一标准”新的服务理念,通过服务、扶持,最终使辖区企业陕西利昌电气有限公司由最初的代理销售商发展成现今拥有生产制造产品的供应商。使西安嘉业航空科技制造有限公司从最初占地15亩的生产小厂逐步发展壮大成为占地150亩的一家由科技研发人员组成的自主创新型现代高新技术企业,2011年该企业产值达2亿元。

 

 

 

 

 

 

为了探索出一条科学发展、多方满意的新路子,近年来,开发区领导班子转思维、变观念,把建设、发展、和谐、工业化、城镇化、生态化紧紧统一在开发区的建设当中,形成了新型工业园、北屯扩展区、关山农副产品加工园三园区建设同步推进、提速发展的建设新格局。取得了 “园区规模突破、亿元突破、产值突破、招商突破”的骄人成绩。

 

园区经济快速增长。2009年开发区实现工业总产值16.0576亿元,工业增加值为4.0144亿元,实现利税达9034万元,2008年相比,同比分别增长27.97%29.21%46.32%2010年,开发区工业总产值达到20.07亿元,占全区工业产值的14%,同上年相比增幅达24.2%。规模以上工业企业总产值也从2008年的3亿增加到20092010年的5亿和10亿。2011年完成规模以上工业总产值18.89亿元,占区属比重为33.3%,实现利润2.41亿元,上缴税金约1.07亿元(不含西沃等几家西飞企业)。随着开发区内产业的不断集聚,开发区在“产业强区”过程中扮演的角色举足轻重。

 

招商引资硕果累累。近年来,开发区明确招商重点,创新招商思路,以“招得进、留得住、长得大”为原则,奔赴长三角、珠三角等地,通过梳理客商资料,跟踪联系洽谈项目,邀请客商来区考察等方式,积极承接中心城市、东部及沿海产业转移,共引进项目86个,不仅实现了开发区成立以来外资及亿元项目引进 “零” 的突破,而且实现了项目引进“质”的飞跃。2010年引进的投资50亿元的航空大世界项目更是我区历史上投资额度最大的旅游综合开发项目,成为我区项目引进的一大亮点,实现了阎良人民多年来建设航空博览园的宿愿。2012年一季度,开发区招商引资更是锦上添花。共引进17个项目,总投资达131亿元。特别是中航工业园项目、中铁二十局项目,成为继航空大世界项目后,再次拉动阎良经济快速发展的重要支柱。

 

产业结构优化升级。近年来,开发区积极调整园区产业结构,以航空配套、机载设备、新能源、先进制造为主的产业项目陆续开工建设,开发区的产业结构发生了根本性的转变。项目投资强度不断提高,大大提高了土地利用率和产出率。以打造西安区域机械加工中心为目标,新型工业园的工业布局已初步完成。以光伏电子、新材料为代表的一批战略新兴产业的产值逐年上升,产业集聚度逐年提高。随着工业结构的调整,开发区经济增长方式开始从建区伊始的以劳动密集型为主转向如今以资本、科技密集型为主,经济发展开始进入到以高新技术产业和战略新兴产业为主导的时期。随着航空大世界项目的实施,以航空旅游为主导的第三产业将为园区发展注入活力,推动第三产业占园区经济总量的比重,使产业结构更趋合理。

 

园区配套日臻完善。近年来,开发区不断加大基础设施投资力度,累计投资约3亿元完善园区基础设施配套:开工建设了2.5万平方米生态走廊、1.4万平方米奋进广场的人民路西段绿化提档升级工程;投资8000万元,实现了新型工业园基础设施全部到位,提档升级全部完成,扩展区部分道路及路灯、绿化、管网铺设等配套设施建设也已完成;投资1.8亿元的关山农副产品加工园基础设施建设项目,正在如火如荼的全力推进。目前,开发区规划面积已达6平方公里,建成面积约1.5平方公里,绿化覆盖率达到32.45%

 

 

 

   

 

 

 

面对国家发展大飞机、关-天经济区规划实施、大西安战略规划对阎良副中心城市定位及阎良被确定为全国改革发展试点城市(区)等众多新机遇,怎样在转变经济发展方式中加强开发区的建设,谋求新的发展?在区委、区政府的大力支持下,开发区管委会积极转变发展理念,从体制到机制探索性地进行了一系列改革:一是对内部机构进行重新调整,突出了招商与服务;二是在对企业服务上,由原来被动式服务向企业“大管家”转变,由招商期间的服务向培优扶强产业链的转变,实现服务生态化;三是在招商理念转变上,由原来的政策优惠向区域综合环境优化发展转变。提出了“优化综合环境,倡导服务生态”招商理念;四是在发展理念上,创新发展理念,转变经济发展方式,提出打造生态新型工业集聚区的新理念,实现“由工业园区向生态园区转变,由粗放发展向集约发展转变,由行政性政策优惠向投资综合环境优化转变,由单一的工业园区建设向城市新区功能转变”。一系列新举措和新理念,给开发区注入了活力和动力,使开发区在规模、质量、速度等方面都得到了极大提升。

 

 

 

 

 

 

展望“十二五”,开发区将以航空大世界项目为契机,转变发展方式为主线,加快园区产业结构调整,增强区域综合竞争力;深化服务理念,将服务贯穿于开发区建设和管理的始终,培优扶强,形成园区的品牌效应及产业的聚集效应;转变招商理念,由单一的企业招商向基地型和龙头型企业招商转变,聚集区域经济发展的核心力量。从而实现经济总量持续扩张,基础设施不断完善,产业集群效益显著,综合竞争力突出,成为阎良转变经济增长方式、统筹城乡发展的示范性城市新区,到2015年,实现入园企业150家,工业产值80亿元,基础设施投资8亿元,园区绿化面积达到35%以上。展望未来,开发区将扬帆新航程,再谱新篇章,紧紧抓住西安国际化大都市副中心城市建设的契机,以建设“区域产业引领区、体制创新先导区、统筹城乡示范区和国际化副中心城市新城区”为战略目标,全面加快工业化、城市化和现代化步伐,促进区域和谐、统筹发展,真正使开发区成为全区承接发展新型工业化、战略新兴产业的最佳平台。



编辑: 刘婧媛

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