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西安临潼国家旅游休闲度假区

来源:西安新闻网 发布时间:2012-06-13 15:15

兴文 强旅 筑绿 富民

 

辟城乡统筹新径  铸文化旅游精品

 

——西安临潼国家旅游休闲度假区工作情况汇报

 

一、临潼国家度假区基本情况介绍

 

20091023,西安市委常委会审议通过《西安临潼国家旅游休闲度假区规划建设实施方案》,研究决定由西安曲江新区管委会与临潼区政府合作,开发建设西安临潼国家旅游休闲度假区。根据《实施方案》,临潼国家度假区位于西安市东北,临潼区西南,北以西临高速至西临城市快速干道为界;南界东起烽火台西至洪庆沟;西以临潼灞桥行政区划为界;东至临潼环城东路与烽火台连接的山脊线为界,区域面积27.33平方公里。     2010429奠基启动以来,临潼国家度假区以转变经济发展方式为指导,以建设国际一流旅游目的地为目标,以临潼享誉世界的旅游资源为依托,以山水生态建设为先导,以统筹城乡发展为统领,以“文化先导、旅游主导、生态先行”为开发原则,按照“兴文、强旅、筑绿、富民”的发展思路,以历史文化和现代休闲旅游的交相辉映为特色,创新发展思路,实施“重大项目带动”和“国际品牌引进”双重战略,全面启动开发建设,集文化旅游、休闲度假、康体养生、温泉疗养、商贸会展为一体的文化旅游城、休闲度假城、温泉酒店城、山水生态城,率先成为国际一流的旅游度假区和西安建设国际化大都市、国际一流旅游目的地的重要支撑。     临潼国家度假区总投资将达到930亿元,其中政府主导投资260亿元,通过实施重大项目带动和五年三步走战略,按照“一心一带三湖四区五谷”的空间布局配合“文化先导、旅游主导、生态先行”的开发思路,以实现科学发展、突出民计民生为统领,彻底改变临潼区域的城市面貌和旅游环境,促进临潼区域社会经济发展迈上新台阶,促进临潼跃升为关中天水经济圈的东部龙头,成为西安建设国际化大都市的重大示范工程,成为陕西、西安旅游的国际新品牌。

 

二、开发建设基本情况

 

(一)超前规划,绘就建设世界一流旅游休闲目的地宏伟蓝图

 

经过国际设计招标,我们选择国际一流设计团队澳大利亚PTW公司担纲度假区概念规划,并邀请中规院和西安市规划设计院共同编制完成了度假区总体规划,经过市规划委员会专家评审,一致认为,这是一个具有国际水准的优秀规划。2011523日,度假区总体规划顺利通过西安市政府常务会议审批,为度假区高起点、高标准建设绘就了宏伟的蓝图,奠定了科学坚实的基础。

 

(二)超前配套,全面启动基础设施和大型“水泉林园”工程建设

 

我们以总长17公里的凤凰大道-骊山大道大环线为主干,以支线路网、大型景观桥梁为连接,以7公里长的中央湿地公园为生态绿廊,全面实施基础设施和生态绿化大配套。

 

截止目前,累计投入资金15亿元,起步区10平方公里内路网已形成闭环,基本实现“七通一平”。 凤凰池生态谷、凤凰池北桥基本建成,配套景观绿化工程全面完成,绿化面积达16万平方米。区域发展环境、生态环境和投资环境实现重大转变。

 

(三)和谐安置,高标准、高质量建设骊山新家园等三大新型社区

 

我们按照“先行、就近、从高、集中”原则,投资近25亿元,启动建设“骊山新家园”、“芷阳新苑”、胡王安置区等三个新型社区,总建筑面积约135万平方米,可安置新居民约7000户近3万人。

 

其中,骊山新家园总占地1200亩,总建筑面积100万平方米,是西安市目前规模最大的新居民社区,综合配置水准处于西安市领先水平。

 

目前,三个新型社区已开工面积达25万平方米,骊山新家园、芷阳新苑共45栋楼主体已经封顶,社区服务中心和幼儿园基本建成。2012年,计划安排近3000户新居民回迁新居。

 

(四)产业主导,重大文化旅游项目建设取得突破性进展

 

融文物保护、景区提升、旅游配套、园林景观、城市改造为一体的大型文商旅综合体——大唐华清城项目,总占地260亩,建筑面积9.6万平方米,总投资16.5亿元,将于今年101日建成开放。

 

度假区门户——芷阳广场,集国际生态论坛永久会址、旅游服务中心、展示中心和商业办公为一体,总投资6亿元,已于2011年底顺利封顶,将于今年61日建成开放。

 

悦榕庄国际酒店城、悦榕庄乡村温泉酒店、北大光华管理学院西安分院、贾平凹文化艺术馆等一批项目,已完成规划设计、前期准备并开工建设;芷阳湿地公园、凤凰池景区等项目强势推进,重点项目建设如火如荼。

 

(五)金融创新,融通百亿元大资金,夯实开发建设强大基础

 

实施金融创新,以“绿色城乡统筹”为切入点,与国家开发银行、开元城市发展(西安)基金深度合作,以“投贷结合”模式,一次性融通55亿元城乡统筹专项资金,主导投资临潼国家度假区,形成了强大的投资带动效应。各商业银行、投资机构纷纷投资临潼度假区,目前,已落实各项资金达100亿元以上,实现了资源资本化和土地全流程开发,为下一步度假区的大开发、大建设奠定了坚实的基础。

 

三、转变发展方式,创造城乡统筹发展的临潼模式

 

临潼国家度假区距离西安直线距离只有10公里,区域内拥有兵马俑、华清池25A级景区,骊山、秦陵24A级景区,文化旅游资源之密集,全国罕见。但是,由于旅游结构单一,基础设施薄弱,区域内2万多常住村民依然靠天吃饭,人均年收入只有6000多元,与世界级的文化旅游资源极不相称。

 

针对这一现状,结合区域自然禀赋、产业特点和社会经济发展趋势,我们确立 了“统筹城乡、绿色发展”的总体思路,实施了一系列切实举措,着力打造全国“绿色城乡统筹”重大示范工程,目前,已取得了初步成效。

 

确立“兴文、强旅、筑绿、富民”的总体发展理念和思路;确保两个目标,即确保居民人均收入三年翻一番,五年翻两番,确保新居民安置、培训、就业100%;实现“四业”突破,即“确保就业、搞好物业、做强产业、扶持创业”。通过“四业”突破,着力转变“农转居”新居民的生产、生活方式,从根本上促进区域经济发展方式的转变;构筑“六位一体”社会管理服务体系,使之成为绿色城乡统筹的主导力量;实施五年“三步走”战略,最终使新居民户户安居乐业,形成示范全国的“绿色城乡统筹”临潼模式。

 

国家开发银行、国家发改委、国务院发展研究中心和省市有关部门,对临潼国家度假区“六位一体”的切实举措,给予高度评价,认为这是立足区域实际,进行的重大尝试和创新探索,是切实实现新居民增收致富的好办法,应该给予大力支持。

 

国家开发银行在2011年贷款额度极其紧张的情况下,一次性为临潼度假区投资城乡统筹资金达55亿元,从而使度假区的各项城乡统筹工作迅速得以全面、深入地开展起来。

 

四、建设西安国际化大都市副中心城市,打造世界一流旅游目的地

 

未来五年,临潼国家度假区将以科学发展、构建和谐为指导,以转变经济发展方式为统领,以大秦文化、大唐文化和现代演艺娱乐文化系列工程为核心,建设世界级文化旅游城;以芷阳湖、紫霞湖、凤凰池等三大生态谷为龙头,建设国际生态旅游目的地;以国际温泉酒店城为带动,建设世界级休闲度假胜地;以实施疗养院提升改造工程为依托,建设国家级康体疗养中心;以“绿色城乡统筹”为示范,全面推进安民富民系列工程,全力打造集文化旅游、休闲度假、康体养生、温泉疗养、商贸会展为一体的文化旅游城、休闲度假城、温泉酒店城、山水生态城,充分彰显人文、和谐、绿色发展主题,创造陕西、西安文化旅游的国际新品牌,创建全国“绿色城乡统筹”新典范,成为践行陕西“文化强省”战略和西安国际化大都市建设的重大示范工程,成为陕西科学发展的一面旗帜,谱写富民强省的华美篇章。

 



编辑: 刘婧媛

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