追赶超越 努力让群众享有更多获得感
   发布时间:2017-04-20 10:37  来源:西安新闻网

    4月的第一天,在那个春光明媚的上午,中国(陕西)自由贸易试验区揭牌——这是个标志性的事件,意味着三秦大地不仅拥有了全面改革开放的试验田,而且还成为“一带一路”经济合作和人文交流的重要支点。

    回首过去的5年,陕西省委、省政府深入贯彻党的十八大精神,把握发展大势、科学务实决策,适应、引领新常态,以全面建设西部强省为目标,带领全省人民锐意进取、开拓创新,在推动改革发展、实现追赶超越、社会和谐稳定等各方面工作中取得突出成效,努力让群众享有更多获得感。

    特别是2015年春节前夕,习近平总书记来陕视察并发表重要讲话,明确提出“陕西正处在追赶超越阶段”的科学定位和“五个扎实”要求,成为指引我省经济社会发展的行动指南。如今,我省正全力促进经济发展质量效益“双提升”,推动经济发展方式从规模速度型“粗放增长”,向质量效率型“集约增长”转变。

    新常态促动转型升级

    综合施策 力保经济运行于合理区间

    在经济新常态的背景下,我省综合施策,不仅使经济运行保持在合理区间,同时也进一步促动了转型升级。

    在狠抓投资的同时,我省积极扩大消费,精心组织重大招商引资活动,瞄准西洽会(丝博会)、农高会和招商签约项目的跟踪落实,策划实施“央企进陕”“民企进陕”等活动,引进内资、外资大幅增长;强化企业创新主体地位,建立科技贷款风险补偿资金,鼓励科研机构、科技人员与实体经济结合;开展科技与金融结合试点,成立了西北首家专业科技银行,真正使创新成为转型升级的有力驱动。

    面对持续较大的经济下行压力,我省及时出台了工业稳增长促投资21条措施、扩投资考核奖惩办法、降成本行动计划、促进民营经济加快发展若干意见、促进民间投资健康发展若干意见,制定中国制造2025陕西实施意见,设立总规模360亿元的集成电路、高端装备制造等多支产业基金……全力保障经济运行保持在合理区间。

    随着这一系列得力举措所取得实效逐步显现,去年我省新增规模以上工业企业772户,主营业务收入过百亿元的企业达到24户,规模以上工业增加值增长6.9%,西安乐叶光伏等一批重大项目也在加快推进。

    为了更好地促进要素优化配置,我省深入推进供给侧结构性改革,制定了实施意见和“三去一降一补”五大专项行动计划,提高棚户区改造货币化安置率,制定去杠杆行动计划,认真落实“营改增”等结构性减税政策等,使供给侧结构性改革取得实效。

    培育新的经济增长点

    创新驱动 新型城镇化助推协调发展

    创新、协调、绿色、开放、共享,是党的十八届五中全会上提出的五大发展理念,在我省得到了积极的践行。坚持“强关中、稳陕北、兴陕南”思路,我省持续增强三大区域发展协调性。强化关中协同创新,我省以国家创新试点示范为契机激活发展新动力;为推进大西安建设,将西咸新区整体划归西安代管……

    5年来,我省积极培育新的经济增长点,在深入推进能源化工产业高端化的同时,加快培育电子信息、新能源汽车、航空航天、新材料等新支柱产业,一批具有引领作用的项目建设亮点纷呈。以2014年为例,全球首套煤油气资源综合转化项目、国内首个煤电铝镁合金一体化项目建成投产,我省生产的天然气重卡和混合动力轿车销量位居全国第一……科技对经济增长的贡献率达到55.8%!

    在培育新的经济增长点过程中,我省从未减弱创新驱动的力度。去年,我省在37家科研院所推广“一院一所”模式,技术合同成交额802.7亿元,专利授权量增长45.7%,居全国之首,国家自然科学奖、技术发明奖获奖数量分别居全国第二、第三位。一大批新的支柱产业迅猛发展——大型运输机正式列装,新舟系列飞机批量生产,汽车产量达到42万辆,战略性新兴产业增加值占GDP的比重超过10.7%,新增高新技术企业594家,高技术产业增长27%……

    在此基础上,我省以更大力度补齐县域经济短板——以新型城镇化建设带动区域城乡协调发展。特别是通过调整优化县域工业生产结构,顺应消费升级需求,大力发展金融服务、特色旅游等现代服务业,使五大发展理念得到全方位的践行。

    内陆改革开放新高地

    激发活力 站在新一轮对外开放前沿

    2013年9月,习近平主席在哈萨克斯坦访问时,提出建设“丝绸之路经济带”的战略构想。陕西作为丝路经济带建设的重点,近年来在自身加快发展的同时,积极发挥着示范引领和带动作用。

    加快建设丝路经济带新起点,推动内陆改革开放高地建设,我省对内对外交流全方位展开。紧盯开发开放高地建设目标,我省通过发展壮大非公有制经济等途径,进一步激发经济活力。积极构建“亲”“清”新型政商关系,并在项目策划、资金筹措等方面支持民营企业发展。深入推进“放管服”改革,让“五证合一、一照一码”工商登记制度改革产生实效。通过上述措施,2016年我省新登记私营企业数量增长了23%,市场主体总量达到211万户,非公有制经济比重达到53.8%。

    尤其值得一提的是,随着我省“一带一路”建设2016年行动计划的实施,中哈、中俄等产能合作园区建设加快推进,陕西相继开通西安至莫斯科、华沙和汉堡3条中欧班列和西安至阿姆斯特丹货运航线,国际客运航线增至42条,柬埔寨、马来西亚在陕设立领事馆,英国等13个国家在西安设立签证中心。统计数据显示,2016年我省完成进出口总值1975.7亿元,其中出口1045亿元,增长13.8%,增速居全国第二位。

    站在新一轮对外开放的前沿,目前全省正努力发挥区位、科教、产业、资源等优势,积极构建具有陕西特色的现代产业体系,瞄准新动力、新空间、新产业、新主体,为实现追赶超越目标努力奋斗!(首席记者 杨耀青)

编辑:刘婧媛
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