西咸新区沣西新城介绍
发布:2017-04-24 11:49     来源:西安新闻网   编辑:刘婧媛

一、西咸新区概况

发挥西咸新区作为国家创新城市发展方式试验区的综合功能,形成具有陕西特色和优势的创新驱动发展体系。 ——习近平

西咸新区是我国首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区,设立西咸新区是陕西省实施“关中-天水经济区”规划,落实“建设大西安、带动大关中、引领大西北”战略的重要举措,是建设西安国际化大都市的重要途径。西咸新区区划范围处于陕西省西安市和咸阳市建成区之间,涉及西安、咸阳两市所辖7县(区)23个乡镇和街道办事处,规划控制面积882平方公里。西咸新区是关中—天水经济区的核心区域,区位优势明显、经济基础良好、教育科技人才汇集、历史文化底蕴深厚、自然生态环境较好,具备加快发展地条件和实力。到2020年,西咸新区人口规模将达到236万人,GDP总量达到1700亿元。

2014年1月,国务院批复西咸新区升级为国家级新区。国家赋予了西咸新区建设成为我国向西开放的重要枢纽、西部大开发新引擎和中国特色新型城镇化范例的战略目标。未来的西咸新区将成为引领内陆型经济技术开发开放高地、西安国际化大都市的主城功能新区和统筹城乡一体化发展的生态田园新城。

西咸新区地理位置图

二、沣西新城发展情况

(一)沣西新城概况

沣西新城是西咸新区五大组团之一,规划范围东至沣河,南至鄠邑区大王镇及长安区马王街办南端,西至规划中的西咸环线,北至渭河南岸,涉及西安、咸阳两市,3个区县(秦都区、长安区、户县),5个镇办(钓台街道、陈杨寨街道、高桥街道、马王街道、大王镇),91个行政村,约3.5万户,14万多人;总面积143平方公里,其中西安市93平方公里,咸阳市50平方公里。建设用地64平方公里。

沣西新城土地利用规划图根据《西咸新区总体规划(2010-2020年)》,沣西新城总体定位是未来西安国际化大都市的综合服务副中心和战略性新兴产业基地,到2020年,规划区人口将达到约53万人,人均用地指标115平方米。

(二)发展思路

沣西新城自组建以来,坚持以对群众负责、对历史负责、对现状负责的态度,高起点、高标准规划长远发展,探索一条人与自然和谐共处,使城市价值、产业价值和生态价值得到充分兑现的发展路径。总体目标——建设面向世界、面向未来的品质沣西、一流新城。工作原则——对历史负责,做世界一流。发展思路——按照现代田园城市的总要求,践行大开大合的理念,遵循西安国际化大都市的综合服务副中心和战略性新兴产业基地的总体定位,积极践行“新四化”战略,以信息化引领工业化、推进城镇化、提升农业现代化,努力争当大西安建设模式创新的实践区和示范区。推进路径——坚持产城融合、板块推进、生态优先、产业兴城,以“拉开骨架、对接主城、提升环境、产业起步、体现概念”为重点,规划并建设了十大产业园区,坚持以产业为支撑,以项目为核心,以融资和土地为保障,以绿色生态为特质,以民生发展为归宿,积极探索可持续发展的新路子。

沣西新城产业功能园区布局图

(三)组建以来的工作

沣西新城自组建以来,坚持按照“拉开骨架、对接主城、提升环境、产业起步、体现概念”的建设思路,各类重点项目完成固定资产投资879.7亿元;引进落户各类项目149个,合同引进资金1135.3亿元,新城呈现出大开发、大建设、大配套的良好态势。

 1、规划编研逐步深入。

沣西新城按照“规划立区”的思路,围绕发展战略、产业定位、城市设计、控制规划、综合交通、城乡统筹、建筑单体、生态景观等方面,聘请世界一流设计机构开展了53项规划工作,初步实现了“富规划、精建设”。由SOM、赛迪研究院、华高莱斯等多家机构完成了城市核心区自然生态、信息产业、总体发展战略等多个方面的规划设计工作。

2、狠抓战略性新兴产业发展。

沣西新城始终把产业作为决胜未来的关键,包装实施了5大类148个项目,总投资达到1800亿元,规划了信息产业园等十大产业园区。2013年12月4日,世界五百强微软落户沣西新城,涉及智慧城市建设、政务服务和技术创新与实践等五个领域,这是微软公司在内地一次性投放资源最多、合作领域最广、参与程度最深的项目,该项目将于今年6月投入运营。此外,四大运营商、九个国家部委容灾备份中心等一大批优质项目已联袂落户沣西新城。

3、统筹建设了一批基础设施。

沣西新城组建以来,按照“整体规划、分步实施”的思路,集中开工了“十路两桥两泵站”项目。这些项目进展都比较顺利,核心区骨干路网框架态势初步显现。在项目建设中,引进了低影响开发和综合管廊技术,有效提高了地下空间利用效率和建设水平,做到了“地上功能完善,地下功能复合”,成为工程建设领域的典范。《陕西省城市地下管线管理条例》就是基于沣西的实践和探索,《新华内参》清样也对此进行了刊载,省委主要领导作出了重要批示,要求各地认真学习借鉴。此外,中央公园、中心绿廊、社区公园体系等多层次生态体系的设计和建设全面展开。

4、全力解决好民生问题。

沣西新城累计开工保障房约200万平方米,进展都比较顺利,入选全省保障房建设“十佳县”。沣西的保障房强调品位、注重品质,设计理念、施工标准、建设单位、主辅材选择高标准推进,所有房屋都按照国家一星级绿色节能小区标准建设,采用了太阳能光伏发电、太阳能集热系统(统一采暖、分户计量太阳能)、地辅热采暖、雨水收集和综合利用等前沿技术。陕西省第十七届文明工地观摩会将沣西康定和园项目定为主会场,打破了陕西省文明工地观摩会主会场由西安市垄断的历史。2013年沣西新城保障房建设综合排名位居西咸第一。

三、西咸新区信息产业园发展概况

沣西新城组建以来,在省委、省政府的领导和支持下,按照“发展新产业、建设新城市、形成新业态”的要求,围绕“现代田园城市”的定位,大力推进“产业主导、项目带动”战略,围绕“建设战略性新兴产业基地”的战略目标,把信息产业作为西咸新区发展的主导产业,高标准规划、高起点建设了40平方公里的西咸新区信息产业园,园区位于沣西新城西北部,西临渭河,东至秦皇南路,南临新西宝高速。园区包括信息总部区、信息服务产业区、信息研发区、信息技术产业区、高端IT产业区及生活配套服务区等6个功能分区。

西咸新区信息产业园功能结构图园区树立了“三步走”战略:第一步,以微软项目和四大运营商等龙头项目为核心,初步建成“陕西信息服务产业基地”,园区固定资产投资超过100亿元;第二步,以软件研发为核心,建设信息设备制造中心,建成“陕西软件研发总部基地”,园区固定资产投资超过500亿元;第三步,吸引部分全球知名IT企业区域总部入驻,入园企业总数达到1200家,实现总产值2000亿元以上。

信息产业园“三步走”战略示意图西咸新区信息产业园以实现“数据沣西、智慧西咸、云储中国、物联世界”为己任,坚持以信息服务和信息技术产业为主导,以云 计算、大数据、物联网、电子商务等为着力点,以大数据的存储、分析、应用为突破口,集合信息技术研发和设备制造,取得了令人瞩目的成就。

(一)多方联动,奠定产业发展比较优势

为全方位加快推进西咸新区信息产业园发展,省级相关单位与西咸新区和沣西新城精诚团结,开展了大量基础性工作。2013年,省发改委牵头召开了西咸新区信息产业园规划评审会,通过了《西咸新区信息产业园发展规划(2013-2020年)》,信息产业园项目也被纳入省级重点项目建设计划,标志着信息产业园被提升到了全省统筹推进的层面。为切实降低入园企业运营成本,增强对大项目的吸引力,由省物价局向省电力公司出具了《关于西咸新区信息产业企业用电价格问题的函》(〔2013〕22号),明确了信息产业园入园企业享受大工业电价政策,使企业用电成本大幅降低。为做好入园企业的各项配套保障,由省发改委牵头,落实了轨道交通、国家骨干网接入、带宽预留等方面的优惠支持政策。通过全方位、体系化的保障措施,奠定了西咸新区信息产业园的比较优势。

(二)率先举旗,数据沣西品牌形象初显

为使西咸新区成为国内新的智慧城市标杆和国际知名的信息产业园区,沣西新城主动拥抱大数据,2012年底在北京举办“2012西咸新区大数据高峰论坛”,2位院士、工信部、国家计生委、国家林业局、国家测绘局等部委领导出席,各大运营商及 200多家数据运营企业、多家基金公司参加。此次论坛受到中央电视台、《人民日报》和《经济日报》等多家中央媒体和社会广泛关注,从各界反馈情况看,西咸新区信息产业园入园项目的质量和规模,发布的战略和规划,提出的商业模式,都走在世界前列、引领国内潮流,确立了西咸新区在国内大数据领域的先行地位。为充分做大、做强、做实信息产业,加速信息产业资源汇集,沣西新城在西咸新区信息产业园核心区规划建设了5平方公里的大数据产业园,大力发展数据存储、坐席呼叫、信息灾备、数据交换共享等业务,构筑全国社保、法人、地理、公安等多个领域政商数据资源的坚实承载平台。

(三)规划引领,跻身国家信息产业战略

 2013年,西咸新区信息产业园发展规划获得省发改委批复,正式纳入省级规划。国家发改委和工信部授予西咸新区以西咸新区信息产业园为主体开展国家级云计算服务创新发展试点示范工作,西咸新区成为西部唯一的国家级云计算示范区和全国示范试点中唯一的新区,标志着西咸新区信息产业发展进入国家战略层面;经省政府同意,依托西咸新区信息产业园建立了陕西省云计算高技术产业基地;省工信厅授予西咸新区信息产业园“陕西省新型工业化产业示范基地”。2014年,西咸新区联合省科技厅建立了陕西省大数据云计算产业技术创新战略联盟;西咸新区作为发起单位,成立了陕西省大数据产业联盟。这些信息产业发展平台的陆续建立,将信息产业园的发展提升到了全国和全省重点推进的战略高度。

(四)聚焦主题,产业龙头夯实发展基础

目前,西咸新区信息产业园在构建IT基础层和数据资源层方面已取得显著进展,中国联通、移动、电信和陕西广电四大运营商,以及国家人口、卫生、林业、测绘、财政、社保、人行、工商总局等政务数据集散中心集中落户,沣西新城自建的信息产业综合服务运营基地——西部云谷即将建成。随着这些项目陆续投运,在沣西新城将形成5万呼叫坐席、100万台服务器,集聚至少800PB的核心数据资源,带动20多个行业发展,产生600亿元的综合效益。在全国范围内,沣西已成为品牌运营商最多、数据存储量最大的专业园区,以大数据为主的信息产业发展特色逐渐确立。预计到2020年,沣西新城围绕信息技术产业,将形成2000亿元产值和25万就业人口。

(五)谋篇蓄力,重大项目带动其势已成

 2013年12月,沣西新城与微软公司签署战略合作备忘录,确立了双方在信息产业创新、区域产业孵化、人才培养、技术交流、智慧城市等多个领域的立体合作关系,标志着微软在中国正式投放合作层次较高、内容涵盖较全、资源投放最多、产业孵化带动能力最强的项目。2014年初,微软创新中心机构已成立运行,目前正在与孵化企业展开对接;移动办公云、开发测试云及中小企业云平台项目预计于6月底搭建完毕;人才培训项目目前已与深蓝软件签约实现委托运营,并与10多家高校建立了合作关系。此外,沣西新城聚焦软件研发领军企业,集中签约了太极计算机、西影集团、宇龙酷派等龙头项目。沣西新城还规划了新型电子商贸园,积极推动与国美、菜鸟网络等国内著名电商的合作,同时,瞄准中软、东软、EMC、IBM、HP、华为、浪潮、中兴等知名企业,按照战略布局展开积极洽谈,做到有的放矢。 2015年10月,中国西部科技创新港正式签约。项目作为国家教育部和陕西省人民政府省部共建的国家级项目,总用地5000亩,总建筑面积360万平方米,总投资200亿元,建设科研、教育、转孵化及综合服务配套四大板块,打造“校区、园区、社区”三位一体的创新体、高等教育综合改革的样本以及科技创新、技术与服务融合的国家级示范。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席签约仪式。

2017年2月,西北工业大学“翱翔小镇”暨无人机产业化基地建设项目启动,标志着我国首个以“空、天、地、海”无人系统产业集为核心的“科教产融”创新示范小镇,在西咸新区沣西新城正式启动建设。项目总规划用地5平方公里,总投资350亿元,到2022年,将形成产业、科技、博览、教育、综合服务五大功能板块,带动上千亿元产业价值。信息产业作为西咸新区重点发展的战略性新兴产业,经过几年的快速成长,已在国内信息产业领域崭露头角,品牌影响力不断扩大,业界声誉持续提升。但是,目前取得的成绩与省委、省政府的殷切期望和西咸新区的发展要求相比,还存在差距。不断建设好、发展好、推广好信息产业园,是时代赋予西咸新区和沣西新城的光荣使命与必然要求。

今后,在上级单位的正确领导和国内外客商的关注支持下,西咸新区和沣西新城将继续高举信息产业旗帜,努力汇聚各方力量,把握机遇,面对挑战,坚持聚精会神搞建设,一心一意谋发展,为打造创新驱动、活力奔涌、国内顶尖、世界一流的中国科技产业园区升级版而不懈奋斗。

来源:西安新闻网   编辑:刘婧媛
分享到:
【西安日报社声明】西安新闻网刊载西安日报、西安晚报文章已经西安日报社独家授权。自2009年1月1日起,其他商业网站(新闻单位主办的网站除外)未经西安日报社授权,不得转载西安新闻网上刊载的西安日报、西安晚报文章。欢迎新闻单位主办的网站在对等合作的基础上转载西安日报、西安晚报的新闻,转载时务必注明来源"西安新闻网-西安日报"、"西安新闻网-西安晚报"。其他商业网站如有合作意向请与西安新闻网联系,网站联系电话:029-88215931