我市扶贫工作亮点纷呈
发布:2017-10-19 16:13     来源:西安新闻网-西安晚报   编辑:阿苔

    今年,我市各行业部门,围绕群众脱贫需求下沉资源、统筹推进、合力攻坚,产业扶贫、基础设施建设、就业创业等重点工作亮点纷呈。

  产业扶贫实现全覆盖

  据悉,全市确立中蜂、奶山羊养殖和苗木花卉、猕猴桃、核桃、食用菌种植以及林业生态、乡村旅游等8大扶贫主导产业,按照每户1万元扶持标准落实产业扶持资金,并按户均不超过5万元标准提供免担保、免抵押、财政贴息贷款,推行“龙头企业+合作社+贫困户”带动式发展模式,对有发展能力的帮助自主发展,对有部分发展能力的通过合作社等实现带动式发展,对无能力的通过量化股份式帮扶。

  目前,全市已落实产业扶贫项目1031个,参与产业扶贫的龙头企业、合作社等新型经营主体221个、现代农业园区29家,涌现出周一村猕猴桃合作社、胡家庄村葡萄合作社以及福地牧业、润德公司等一批产业扶贫典型。

  健康扶贫落实有力

  在健康扶贫方面,全市建立了包村干部、村干部和村医生挂钩一个健康扶贫对象的“三帮一”工作制度,“四重保障”制度实现全覆盖,贫困人口住院“一站式”即时结算达到100%,实际医疗费报销比例达到90%以上,个人支付最多不超过3000元。贫困村标准化卫生室建设全部完成。同时,积极探索创新健康扶贫新措施,长安、蓝田等区县按照健康扶贫“控增量减存量”工作方案,结合贫困户实际,为贫困户量身定制健康管理方案。目前,全市新农合补偿贫困人口33192人次,共计13663.35万元。

  安全住房建设稳步推进

  扶贫移民搬迁按照“三靠近”原则和搬得出、稳得住、能致富,应搬尽搬要求,启动新建、续建移民搬迁安置项目19个,开工率达到100%,签订“三项协议”2061户,实现100%签约,2018年6月底前可全部搬迁入住。另一方面按照应改尽改的原则,分今年明年启动实施全市危房改造工作,今年任务10月底前可确保完成。在工作推进上,我市各区县普遍加大资金支持,将危改补助资金增加到5万元以上,最多的区县达到6万元。同时坚持与生态保护相结合,引导群众因势就地、综合利用改造建房,杜绝开山毁林、大拆大建。蓝田县创新举措,将危房改造与全域旅游相结合,围绕“旅游+”战略,实施美丽工程,对有条件、有基础的村统一规划、整体打造,体现民居特色,促进民宿经济发展。

  就业扶贫成效显著

  就业创业是扶贫的重点工作之一。我市加大对贫困户的技能培训,启动实施转移就业拓展、自主创业扶持、职业培训赋能、社保能力提升、人才智力支撑和公共服务优化等6大工程。对有劳动能力且不能外出的人员,通过提供保洁员、公益性岗位等就近安置就业,对有一定技能且能够外出的人员,召开各类人才交流会提供就业岗位。目前,全市就业扶贫实现登记贫困劳动力转移就业10619人,完成公益专岗开发1090个。

  教育、金融扶贫势头强劲

  教育扶贫方面,我市建档立卡贫困户32305名困难学生全部享受国家教育资助政策。

  金融扶贫上,5个省考区县有效申贷贫困户2060户,获贷贫困户2060户,发放贷款7217万元,有效申贷率达100%,获贷户数占全市在册贫困户数11.2%。全面推广了“助农宝”特惠扶贫专项保险,进一步帮助贫困户增强抗风险能力。

  兜底脱贫实现全保障

  另外,按应保尽保原则,已将全市符合条件的2.49万建档立卡贫困人口全部纳入农村低保,全面实现低保和贫困两项制度无缝对接。

  同时,我市将资金投入作为最主要的措施,今年,全市累计投入中、省、市、县四级财政扶贫专项资金共5.82亿元,集中用于产业发展、公共设施、移民搬迁基础设施建设、危房改造和社会保障等。

  据悉,我市还将进一步整合各方力量。利用大数据及互联网技术,对扶贫数据进行专业化处理,实现各级相关行业部门针对贫困村贫困户的信息共享和精准扶贫业务协作。进一步整合帮扶力量、项目资金和帮扶政策,发挥综合扶持的政策叠加效应。健全组织动员机制,搭建起社会参与平台,把各种力量、各类资源汇聚到扶贫工作上来,形成合力帮扶的良好氛围。

  同时,全市加强扶志扶智,通过典型示范、村规民约、道德评议、以奖代补、科技帮扶等多种措施,革除陋习、倡导新风,用村民身边的典型,教育贫困群众克服“等靠要”思想,充分调动贫困群众脱贫致富的积极性,激发他们脱贫信心和决心,不断提升贫困群众的获得感和满意度。

 

记者 司文

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