泾河新城:产业脱贫现新庄 “三变”改革来帮忙
发布:2017-12-29 13:54    来源:西安新闻网

    守着金山银山却也怎么走不出贫困的影子,这是曾经西咸新区泾河新城新庄村的一个现象,也曾是高庄镇的一个缩影。

    新庄村地处高庄镇东南部旱塬地带,东邻高庄村,南邻秦汉新城正阳镇杨家湾村,西邻正阳镇徐家湾村,北邻本镇费家崖村。全村共有4个村民小组,耕地面积1745.29亩。经济以农业种植养殖和务工为主,集体经济薄弱,农民收入水平低,整村基础设施条件落后,群众生产生活条件较差,是西咸新区唯一的贫困村。原因是什么?经过充分调研,得出结论:传统农业守旧滞后产出慢,新兴产业发展低效增值少。

    

驻村工作队讲解土地入股流程并做登记

    怎么办?只有变!农村产权制度“三变”改革号角在泾河新城吹响后,在坚持土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,泾河新城迅疾在新庄村展开了以“资源变资产、资金变股金、农民变股民”改革探索。

    必须走新兴产业发展的路子

    新庄村周边有多条高速公路、国道、省道、铁路经过,其中机场高速、延西高速、包茂高速距新庄村侧不足五公里,交通较为便利,东侧的正阳大道可直通西安,潜在交通优势突出,周边旅游资源丰富,有汉阳陵博物馆、寿平民宿小镇、乐华游乐城和崇文塔等著名旅游景点,旅游区位优势较为突出。同时有土地资源1700余亩,常年的农业耕作,尽管粮食价格较往年有所增加,但许多农户来自土地的收入还是停留在“保本经营”的尴尬局面。

    

种植苗木,农户、贫困户齐动员

    “必须走新兴产业发展的路子”。调子一定,泾河新城即对新庄村进行了充分调研,认为非常适合发展特色苗木花卉和民宿旅游。花卉苗木产业模式在泾河新城尚属空白,如果能建成一定能成为当地经济增长的突破点。经过镇村干部和帮扶人三番五次、坚持不懈、不厌其烦、耐心细致的入户做宣传动员,农户从不想参与、不敢参与到放心参与、积极参与、主动参与。土地入股细则、专业公司测绘、高端设计规划,一场宏图随即全面在新庄村铺展开来。

    设计一定要超前规划

    “设计必须超前,一定要考虑到以后的泾河新城的发展。” 在泾河新城扶贫办、农林水局、高庄镇政府、驻村工作队、村两委干部的共同努力下,新庄村乡情苗场花卉专业合作社和陕西西咸新区臻境农业科技发展有限公司就新庄村花卉苗木基地发展花卉苗木基地进行了调研洽谈,并基本达成合作意向。为了摸清底子,设计公司将特色苗木花卉基地定位于新庄村内,第一期总规划500余亩,2017年全面启动,2018年建设完成。规划以大叶女贞、国槐、北美海棠、银杏、樱花等花卉苗木为主,打造真正意义上的“三季有花、四季有景”。同时,按照美丽乡村的标准,对全村的村容村貌和基础设施进行提升改造,对通村道路及亮化绿化、给排水、农户外立面进行重点建设,为泾河新城发展乡村旅游奠定良好的基础!

    

农户正在种植苗木

    把贫困户镶嵌在产业链上

    新庄村通过积极推行专业合作社,实现群众互帮互助,大力推进“政府+企业+合作社+农户”的合作模式,成立了乡情苗场花卉专业合作社,为快速推进“三变”改革的实施,新庄村大胆创新,采取保底分红模式,召开土地入股颁证保底金发放现场会,发放500元/亩保底分红和股金分红证书,提前兑付保底收益,保障农民群众的口粮。

    已完成土地种植100亩,正在种植的大叶女贞和国槐各类苗木6000株。让贫困群众务工挣薪金、土地入股分股金、发展旅游奔小康,把贫困户镶嵌在产业链上,把农民变为产业工人,这是新庄村让企业参与精准扶贫的基本要求。

    “企业要实现长远发展,只有在扶贫事业实现社会价值。”预计新庄村特色苗木基地建成后,参与建设的企业将带动255户995名农户包括贫困户的发展,年人均增收至少3000余元。

土地入股颁证保底金发放现场

    只要不被陈旧观念局限、不被坛坛罐罐束缚,勇于改革、善于改革,敢想敢试敢创新、敢闯敢干敢担当,我们就能在新时代走好追赶超越新征程。通过“三变”改革引领,新庄村特色苗木花卉基地的建设,将进一步助推全村目前产业发展思路单一,农民增收渠道狭窄的局面,着力解决制约贫困群众脱贫的突出短板和困难,确保贫困群众通过发展产业实现长久稳定脱贫。“三变”改革将开创泾河新城景美、业兴、民富、人和的新局面。


  编辑:胡静
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