2035年全面建成“五都一枢纽”!西安“总体方案”透露了这些信息
2019-02-27 11:56  来源:西安发展改革     /  编辑:王甜甜

    一带一路

    近日,陕西省发改委印发的《西安建设“一带一路”综合改革开放试验区总体方案》(以下简称方案)提出,到2035年,西安"一带一路"综合改革开放试验区建设取得显著成效,"五都一枢纽"("一带一路"创新创业之都、全球硬科技之都、世界文化之都、世界旅游时尚之都、现代生态宜居之都、国际重要门户枢纽)全面建成,引领西部地区高质量发展的作用显著增强,支撑国家"一带一路"建设的地位更加突出。



    西安是古丝绸之路的起点和"一带一路"的重要节点城市。西安历史文化悠久,科教资源丰富,战略地位突出,枢纽优势明显,产业基础雄厚,营商环境优良,具有建设"一带一路"综合改革开放试验区的良好基础和优势。


    西安为建设"一带一路"综合改革开放试验区制定了近期和远期目标。

    近期目标


    到2020年,西安综合改革开放试验区建设取得明显成效,在服务“一带一路”建设中的战略地位明显提升、辐射带动作用显著增强、国际影响力进一步扩大,与“六大经济走廊”互利共赢的合作关系基本建立,“三中心两高地一枢纽”初步建成,在西北地区的龙头带动作用显著增强,国家中心城市建设取得阶段性成果,服务“一带一路”引领向西开放的国际合作前沿城市地位初步确立。



    联通"一带一路"的开放大通道基本构建


    西安与国内外城市互联互通的大通道基本建成,国际综合交通枢纽功能明显增强,人工智能综合交通体系基本建成。西安国际枢纽机场建设取得实质性进展,第五航权作用得到很好发挥,更多航权获批开放,国际客运航线突破80条,覆盖"一带一路"沿线国家和地区50%以上,年旅客吞吐量达到5500万人次。新增国际通航点20个,形成联通国内主要城市和国外40多个国家的380多条航线网络。西安港的国际陆港功能进一步完善,国际物流大通道体系基本形成。建成及在建高铁线路达到8条以上,以西安为中心的"米"字型高铁网基本形成。西安北客站的高铁港国际化功能日益完善,以西安为中心的"高铁一日生活圈"城市数量进一步增加。西安在全国公路网的枢纽地位显著增强,"二环十三辐射"对外高速公路大通道基本形成。西安信息化水平和智慧城市建设取得阶段性进展,服务"21世纪数字丝绸之路"的信息枢纽功能显著提升。



    服务"一带一路"贸易畅通的大平台初步建成


    中国(陕西)自由贸易试验区建设取得阶段性成果,以中亚和中东欧为重点对接区域的投资贸易自由化便利化新平台初步形成,西安在地理区位、科创资源、特色产业等方面的突出优势得到充分发挥,商贸物流业发展水平大幅提高,高效便捷、通达顺畅、绿色安全的现代物流服务体系基本建立,西安跨境电商综合试验区作用得到充分发挥,国际陆港、空港、海关特殊监管区域等平台作用发挥更加明显,国际商贸物流中心功能进一步增强,全方位、多层次、宽领域的双向开放格局基本形成。中欧班列长安号年稳定开行2000列以上,全货运航线突破20条,跨境电商交易额年均增长20%以上,进出口总值达到4200亿元人民币。


    服务"一带一路"向西开放的丝路总部初步建成


    "高标准、国际化、创新型"的"一带一路"国际服务功能不断增强,"一带一路"法律服务与法治创新示范区初步建立,"一带一路"知识产权行政保护和司法保护成效显著。对外投资服务促进体系基本健全,一批对外投资合作"一站式"服务平台建成投运。检验检测的国际化水平明显提升,形成一批在"一带一路"国家和地区有影响,在国内处于领先地位,对产业升级有引导作用的"西安标准"。金融服务国际化水平不断提升,以高新科技金融区为核心,沣渭能源金融区和曲江浐灞文化金融、新金融试验区为支撑的金融"金三角"初步建成,服务双向开放的丝路国际金融中心基本构建。金融业增加值达1000亿元以上,外资金融服务机构超过100家。



    "一带一路"人文交流大平台初步建成


    "一带一路"经济合作与人文交流的国际合作机制基本建立,以"新西商"和西安友城为桥梁,以古都文化、丝路文化为纽带的民间和政府间交流更加活跃,形成国际教育、科技、体育、卫生、法律服务等对外人文交流品牌。在"共商、共建、共享"原则的指导下,西安丝路音乐之城、书香之城、创意之城、博物馆之城、会展之城等"五城"建设取得明显成效,国际影响力得到进一步扩大。国际友好城市达到40个,外籍留学生人数达到1.3万人。



    "一带一路"文化旅游影响力显著提升


    以西安为代表的中华优秀传统文化与"一带一路"沿线各国文化广泛交流互鉴,丝路文化遗产保护国际交流深入开展,"一带一路"沿线国家文物数字化交流合作平台作用发挥明显,一批重点文化遗产得到很好保护和展示,"寻根文化"展示基地基本建成,"中华优秀传统文化现代化+世界优秀文化融合化"的丝路文化新高地初步建成。"旅游+"国际合作新机制基本形成,多元化的旅游文化产品体系基本构建,一批国际一流旅游核心景区基本建成,世界级旅游目的地城市地位基本确立,接待国内外游客超过2.5亿人次,旅游总收入达到3000亿元以上。



    服务"一带一路"的丝路科创中心初步建成


    西安"硬科技"概念策源地和硬科技"八路军"集聚优势得到充分发挥,全球硬科技创新大会的影响力显著增强,制造强市建设取得明显成效,"硬科技"产业集群基本形成,全球硬科技之都地位初步确立。国家技术转移西北中心和中国军民融合知识产权运营平台(国家知识产权运营公共服务平台军民融合西安试点平台)基本建立。创新创业发展环境显著改善,创新成果数量和质量进入全国前列,一批外籍高端创新创业人才落地西安,西安成为全国创新网络的重要节点。国际产能合作承载能力显著增强、合作模式多样发展、合作新体制与支持服务体系进一步完善,"海外西安"合作发展新空间得到进一步拓展。世界500强企业公司及分支机构超过260家,建成境内外国际合作园区超过20个,海外投资超过2000亿元,技术市场合同交易额超过950亿元,每万人发明专利拥有量超过90件。



    远期目标


    到2035年,西安"一带一路"综合改革开放试验区建设取得显著成效,"五都一枢纽"("一带一路"创新创业之都、全球硬科技之都、世界文化之都、世界旅游时尚之都、现代生态宜居之都、国际重要门户枢纽)全面建成,引领西部地区高质量发展的作用显著增强,支撑国家"一带一路"建设的战略地位更加突出。对外贸易总额、对外投资额、引进外资数量、国际交流活动次数、跨国技术转移数量、中外合作产业园区数量、接待国外游客人数等方面同2020年相比翻两番,外籍留学生人数同2020年相比翻一番,交通、商贸、金融、文化、产业、旅游、环保等领域的国际合作成效显著。代表国家形象、引领"一带一路"、具有重要国际影响力的西安国家中心城市全面建成,东西互济、南北协调、引领西部、领航丝路的国际化大都市开放格局全面形成。


    编辑:桑卓

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