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牢记嘱托再前进 埋头苦干开新局 西安经济向高质量发展迈进
2020-02-15 16:08  来源:   西安报业全媒体编辑:马欣

  “我国经济发展进入新常态,我们要确立新的发展理念,既要看速度,又要看增量,更要看质量,在加快转变经济发展方式、调整经济结构、改善生态环境中实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长。”2015年2月,习近平总书记来陕视察时,对扎实推进经济持续健康发展的殷殷嘱托言犹在耳。

  彼时,西安生产总值刚刚突破5000亿元大关。而五年之后的今天,据初步核算,2019年,西安生产总值迈上9000亿元新台阶,达到9321.19亿元,财政总收入突破1500亿元,GDP五年累计增长近70%。

  令人欣喜的是,西安经济交上的这份答卷,不仅实现了量的增长,也实现了质的跨越,高质量发展支撑因素不断增多。

  创新驱动正在成为推动发展的新引擎,高技术和战略性新兴产业增长迅猛,引领发展;

  经济结构不断优化,服务业增加值占GDP比重达63.0%,非公经济增加值占GDP比重为54.4%;

  “三个经济”发展迅速,2133列中欧班列长安号贯通欧亚,88条国际航线联结世界,为西安经济发展带来了新动能;

  一批重大产业项目落地开工,高技术产业投资的快速增长,为西安进一步追赶超越增添后劲;

  特别是市委十三届十次全会以来,西安进一步厘清了加快国家中心城市和具有历史文化特色的国际化大都市建设的思路和阶段性目标,推动十项重点工作全面破题,建设先进制造业强市、大力发展三个经济等工作全面启动,西安经济迈向高质量发展的脚步越来越坚实。

  中国国际营商环境标杆城市、中国最具投资吸引力城市、中国优化人才创新创业环境十佳城市……近年来,在西安收获的诸多荣誉中,以营商环境为主题词的占有很大比重。

  去年,全省新登记市场主体125.96万户,同比增长39.14%,首次实现年登记量过百万。在此之中,西安发挥着突出的作用。

  近年来,西安积极实施“证照分离”改革,实行网上核名、微信登记等多渠道、多平台注册,实现企业注册登记“一口受理、并联审批、多证联办” 和全程电子化,压缩办理时间,提升时效。

  在陕西省自贸办近日公布的一批16项自贸试验区“最佳实践案例”中,陕西自贸试验区西安区域的“全城通办”政务服务、“六个一”助力审批提速增效、创新“税—银—企”合作机制等5项创新案例成功入选。

  在西安发展的企业代表们深刻地感受到,如今,不仅是自贸区,在整个西安都能感受到营商环境提升带来的实惠。

  这种改变,不仅体现为政府服务更细致、更贴心,更体现为服务体系的建设和完善。尤其是数据互通共享,让西安营商环境提升有了基础性保障——目前,西安已实现了585个高频事项网上通办。作为“政府数字化转型”平台的重要应用,全市“一网通办”累计注册量超29万人次,累计办件量超161万件,累计办结量超144万件。市级各类事项85%以上的行政审批事项已实现“最多跑一次”。

  营商环境的优化,直接带动民营经济的高质量发展。

  针对企业减负、融资难融资贵等7大焦点问题,西安提出了30条具体措施,全面扩大民营企业投资领域、免费培训一批民企高管、发挥政府采购支持民营企业作用,有的放矢,为民营经济发展营造浓厚氛围和良好环境。

  营商环境的提升,也为招商引资、项目建设发展插上了腾飞的翅膀。

  每个季度,西安重点建设项目现场都会传来捷报——在工业、基础设施、区域改造、农林水和生态建设、民生工程、服务业等领域,一大批重点建设项目超时序进度完成投资计划。

  政府部门和相关单位召开专题会,破解项目难题,协调加快审批手续办理,实行项目行政审批代办服务,同时,优先保障重点项目建设用地,各级政府财政资金和各部门专项资金优先支持保障重点项目建设……

  2020年,西安将全力推进1161个重点项目建设,特别是市级重点调度的368个项目,抓好三星二期、比亚迪智能终端产业园、吉利新能源汽车产业化项目等一大批大项目,树牢“以项目看发展论英雄”理念,让更多大项目好项目挺起经济高质量发展的脊梁。

  从西商大会的成功举办,到企业家节的备受瞩目;从市场主体的井喷式增长,到“双创生态圈”的日臻完善。西安通过大力提升营商环境,吸引到越来越多的市场主体,为今后高质量发展奠定了坚实的基础。

  扎实推动经济持续健康发展,西安这座既古老又年轻的城市已经深度融入“一带一路”大格局。作为九大国家中心城市之一,西安重任在肩。

  牢记嘱托再前进,埋头苦干开新局!

  面对未来,西安坚持以新发展理念为引领,把创新作为第一动力、协调作为内在要求、绿色作为鲜明底色、开放作为必由之路、共享作为根本目的,十项重点工作已开局,新时代的西安高质量发展之路将越走越稳、越走越实、越走越好!

引领支撑西北开发开放 建设国家中心城市 跑出追赶超越加速度

  繁华的小寨商圈。(记者 王旭东 摄)

  2018年春天,《关中平原城市群发展规划》正式印发,西安获批建设国家中心城市!

  建设国家中心城市和具有历史文化特色的国际化大都市,是党中央国务院赋予西安的重大政治任务,成为当前和今后一个时期西安发展最鲜明的主题、最重要的任务。

  打造西部地区重要的经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽……这些看似宏大的目标,对普通人来说,也是如此可触可感。

  “西安的购物体验真的很好,现在一点不比北京上海差。”2019年春节前,在南门SKP里,从山西专门来的消费者董女士在CHANEL店里挑选商品,一年多来,她经常坐高铁来西安购物。随着西安SKP的开业,国际知名品牌相继在钟楼商圈开出西安乃至区域首店,很多前往一线城市甚至身处一线城市的消费者将目光投向了西安。西安也在古老的城墙外、潮流前沿的SKP里,迎来了第一个全球时尚论坛。

  上百个首店在西安开业,则使得西安的商业活力日益迸发,国际范儿越来越浓。而“中国年·看西安”的打造,通过文化+旅游的方式,激活了西安的旅游市场,古老的文化和时尚的商圈完美的融合,为游客们提供了独特的体验,也让旅游总收入持续增长。

  而同时,新零售之城则让普通市民受益。“盒马鲜生”目前已遍布全市,让市民享受到足不出户购买生鲜的乐趣。同时,京东7FRESH、苏宁苏鲜生、永辉超级物种等生鲜主题零售超市已齐聚西安,加上京东之家、居然之家、银泰等涵盖3C、家居和时尚购物等消费领域门店,西安城市各方位都正在拥有由电商巨头布局的线下门店。随着“互联网+流通”的深度融合,传统企业利用互联网拓展业务,新兴电子商务企业不断向线下拓展,线上线下融合发展对消费的带动作用日益增强。2019年,西安限额以上单位网上零售额为421.50亿元,同比增长21.7%,高于限额以上单位消费品零售额增速21.5个百分点。

  工业增长稳中有升,高技术和战略性新兴产业引领发展;投资增长,高技术产业投资增长较快;市场销售增长趋稳,网上零售占比提高;供给侧结构性改革深入推进,经济结构不断优化……在建设国家中心城市的进程中,西安加快推动高质量发展,地区生产总值增幅稳居副省级城市第一方阵,跑出了追赶超越的加速度。

  2014年,西安生产总值突破5000亿元大关,达到5474.8亿元;初步核算,2019年西安全年实现生产总值9321.19亿元。西安的GDP五年累计增长近70%。“到2020年经济总量突破万亿大关”,对这一目标全市上下信心十足!

纵深推进“一带一路”建设 “三个经济”打造内陆开放新高地

   “陆空联动”让立体丝路网逐步完善,高速信息网进一步织密,提升西安枢纽地位;打造内陆开放新高地,高标准建设自贸试验区,增强西安“门户效应”;人才、资金、信息要素畅流融汇,现代物流新经济走廊正在形成……如今的西安,主动融入“一带一路”大格局,大力发展“三个经济”成为推动西安经济高质量发展的重要推力。

   放眼空中——2019年,西安咸阳国际机场开通迪拜等19条国际客运航线,国际(地区)航线累计达88条,全年开通全货运航线27条,通达全球9个国家、28个主要枢纽城市,货邮吞吐量超38万吨,增速居全国机场之首!尤其值得一提的是,陕西首条第五航权首尔-西安-河内航线,打通了韩、中、越三国空中物流运输通道,一条以西安为中心,辐射西部乃至“一带一路”的现代物流新经济走廊正在加快形成。

  聚焦陆上——郑西、大西、西宝、西成高铁建成通车,实现了与23个省会城市及直辖市的高铁通达;全省首条城际铁路(西安北至机场)已投入运营;高速公路通车里程达692.6公里,成为国家高速公路网的重要枢纽之一。中欧班列(长安号),联通长三角、珠三角、京津冀和欧亚大陆,内陆腹地变成开放前沿,2019年共开行2133列,运送货物总重达180.2万吨,分别是2018年的1.7倍和1.5倍,开行量、重箱率、货运量等核心指标均位居全国前列,蝉联中欧班列高质量发展综合评价全国第一!刚刚过去的1月份,中欧班列单月开行超过200列,再次位列全国第一!

  作为西安城市交通“动脉”的地铁也在快速建设和发展。按照计划,西安地铁5号线、6号线一期、9号线将于年底前建成通车。

  2019年,陕西出入境边防检查总站出入境旅客检查量首次突破300万人次大关。依托长安号,陕西与“一带一路”国家和地区经济合作、贸易往来不断紧密。作为“门户经济”的重要平台,陕西自贸试验区西安区域在“一带一路”互联互通方面探索出了诸多新模式。

  各类生产要素借由枢纽、门户,畅通其流、汇聚融合,更加便捷地实现跨区域、跨时空对接。

  京东物流西北总部、阿里巴巴西北总部等纷纷布局西安,国内外顶尖人才、国家级领军人才和地方级领军人才汇聚发展,并且由此进一步带动资金流动。截至2019年12月末,金融机构人民币存款余额23066.85亿元,同比增长10.1%;金融机构人民币贷款余额22264.12亿元,增长12.8%。

  人才、资金的汇聚,让这座城市活力更旺了。

  2016年32万美元、2017年1100万美元、2018年3.92亿元人民币,2019年5.69亿元人民币……从2016年入驻西咸新区空港新城,短短数年,陕西易运国际物流有限公司的业务从国内拓展到全球,进出口贸易额更是连续几年翻番,公司物流运营总监汤莉感叹:“不敢想象能有这么好的发展!”

  2019年末,西安公布了最新版“三个经济”发展路线图,从建设辐射能力强大的立体化综合交通网络、打造多元化国际化开发开放平台、构建现代化产业支撑体系等方面作出安排,发布发展“三个经济”的21条支持政策、18项主要指标和77个重点项目,为西安未来一段时期推动“三个经济”发展进一步指明了方向、明晰了路径、确定了目标。

  未来三年,西安将织密航空运输网、扩展轨道交通网、优化快速道路网,做强智慧信息网,打造更为强大的立体化综合交通网络。在此基础上,西安将打造更加多元化国际化的开发开放平台,做强陆港型国家物流枢纽,做大国家临空经济示范区,高标准建设自由贸易试验区,打造国际投资与产能合作高地。

  在“三个经济”的强力带动下,西安正在面向全球配置要素、开拓市场,加快形成人才支撑有力、商品流通活跃、金融优质高效、信息互通共享的发展格局,纵深推进“一带一路”建设。

  本版稿件

  文/记者 杨耀青

  图片均为资料图片

 

 

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