西安 奋力谱写新时代追赶超越新篇章
2021-01-07 11:09来源:西安新闻网 西安报业全媒体编辑:李孟谦

新建的高新一中实验中学 西安报业全媒体记者 冯炜 摄

关键词8 城乡融合发展 五个振兴一起抓 实现五个融合

2020  农村人居环境整治完成三年行动目标

完成村庄规划试点修编,形成“四区五类”发展规划。增强农业稳产保供能力和自给率。“菜篮子”工程名列优秀省会副省级城市;农业科技及机械化率大幅提升,建设14.09万亩高标准农田,主要农作物良种全覆盖。农村居民人均可支配收入预计增长7.0%。

农业产业化再上台阶。形成一批中省市级现代农业园区、农业龙头企业、家庭农场和农业产业化联合体,总量全省第一。已建成2个国家休闲农业示范区县、17个全国“一村一品”示范村镇、2个中国美丽休闲乡村。

农村人居环境整治完成三年行动目标。深化农村改革完成年目标。98%以上的村集体经济实现“空壳村”清零。

2021  建设大都市功能外溢的主承接区

立足西安城市需求侧定位,提升农业供给侧水平,充分承接城市功能外溢。坚持城乡产业、建设、治理一体设计,一并推进城乡“产业融合、空间融合、制度融合、人才融合、治理融合”,加快农业农村现代化。主要“菜篮子”产品供应充足,五个振兴一起抓。

■怎么做?

开展城乡融合发展分区定策行动。城六区执行城市规划,郊五区以区为单元,实施城乡产业、建设、治理一体规划、一体推进,建设大都市功能外溢的主承接区。

构建城乡融合空间体系。大力推动城乡要素自由流动,促进城乡基本公共服务共享发展。推动人才下乡,建立城市人才入乡激励机制。形成农村实用人才培养体系。实施乡风文明工程。

关键词9 保障和改善民生 更好的教育和医疗 更多的幸福生活

2020  完成195所学校建设 新增学位19.4万个

全市投入资金239亿元,完成195所学校建设任务,新增学位19.4万个。全年培训校园长教师37.6万人次,招聘教师7833名。推进民办义务教育招生制度改革,民办初中报名人数较2019年下降43.4%,招生入学平稳有序。投入15.2亿元重点提升202所公办学校质量;启动“新优质学校成长计划”;实施“三名+”工程,组建市区县级“名校+”教育联合体1052个,覆盖学生107万人,家门口的好学校越来越多。

医院建设项目提质提速。13个医院建设项目任务全部按计划完成。

公共卫生能力显著提升。疾控机构建设项目动工6个、完成选址9个,4个区县、开发区提前完成疾控中心人员编制任务。建成核酸检测机构89家、核酸检测实验室16个,日最大检测能力达35万份,储备核酸1∶10采样管150万支。实施17项健康西安重大行动,大力开展爱国卫生运动,我市高分通过国家卫生城市第三轮复审。

基层卫生能力持续增强。9个区县级医院建设项目开工、250个基层建设项目按计划完成。全市建成城市医疗集团8个,16家牵头医院与124个镇卫生院(社区卫生服务中心)组建县域医共体,66所上级医院与基层建立远程医疗服务关系,县域内就诊率稳定在90%以上,“老百姓家门口的医院”办得更好。

2021  新建、扩建126所学校 新增学位10.8万个

新建、扩建126所学校,新增学位10.8万个,招录教师不少于7000名,培训校园长教师20万人次以上,遴选220所公办学校实施“新优质学校成长计划”,确保“名校+”工程深化升级,确保招生入学平稳有序,办更加公平有质量的西安教育。

■怎么做?

加快建设保学位。投入资金137亿元,建设126所学校,确保“建一所、优一所”。优化师资强队伍。实施校园长领导力、教师专业素质提升培训,培训20万人次。优质均衡促提升。实施“新优质学校成长计划”;加快义务教育优质均衡发展。

提升基层卫生能力 实现“15分钟医疗卫生服务圈”

以项目建设促进医疗救治能力提升。加快实施13个医院建设项目,积极创建8个国家区域医疗中心,推动临床专科水平不断提高。

以项目建设推动公共卫生能力提升。全面改善疾控机构基础设施条件,加快21个区县、开发区疾控机构建设,提高全市公共卫生事件应急处置能力。

以项目建设加强基层卫生能力提升,实现“15分钟医疗卫生服务圈”。

■怎么做?

以项目建设为抓手,推动全市卫生健康工作“上台阶、提水平”。

提前储备一批医学人才,2021年计划引进硕士以上医学毕业生500名,确保医院建成后尽快投入使用。

关键词10 发挥科技创新和人才优势 推动西安高质量发展

2020  国家高新技术企业新增1500余家

西安在国家和区域创新体系中作用更加凸显。启动建设国家新一代人工智能创新发展试验区、全国首个硬科技创新示范区、西北首个国家超算(西安)中心等国字号重大项目,累计建成市级以上重点实验室243个、工程技术研究中心418个,新增20家科技成果转化示范基地、示范高校和新型研发机构,技术交易额突破1400亿元。

企业创新主体地位进一步强化。国家高新技术企业新增1500余家,预计达到5000家以上(约占全省84%),瞪羚企业新增69家。10家科技型企业成功上市和过会,其中5家已上市企业在资本市场融资38亿元,市值总额380亿元。

全社会研发投入强度达5.17%,位列副省级城市第一。

重点领域人才引育初具成效。建立“双招双引”联动机制,引进各类人才10.4万人,其中高层次人才515人。遴选支持50个“西安英才计划”人才项目,新建院士工作站10家、博士后创新基地12家。培训所需人才36万人次。

成立“西安人才服务银行”,保障88名人才子女择优入学,投用468套市级人才公寓,启动建设2.6万套人才保障房。

2021  打造最优人才创新创业生态

围绕打造丝路科创中心和内陆改革开放人才高地,加快构建区域创新体系,全市技术合同交易额1450亿元,本地吸纳额350亿元以上,新增国家高新技术企业2000家以上,新增境内外上市企业10家。聚焦重点工作引才育才,引进各类人才10万人,培训“十项重点工作”所需人才30万人次,打造最优人才创新创业生态。

■怎么做?

建设国家新一代人工智能创新发展试验区和硬科技创新示范区,推动技术创新、成果转化;建成国家超算(西安)中心,加快国家分子医学转化科学中心等重大平台建设;实施支柱产业创新链建设工程,实现技术突破。

实施创新型企业倍增计划,国家高新技术企业超过7000家;强化企业自主创新能力,带动产业链协同创新。

围绕交大创新港等平台打造环大学科技创新经济带;实施重大科技成果转化工程,加快建设新型研发机构。

以重点工程、企业、项目为载体,出台总部企业人才引育专项政策,遴选100个“西安英才计划”人才项目,吸引集聚全球人才。

实施先进制造等七大重点领域人才培养专项计划和“新锐西商”青年企业家扶持计划。

健全人才发展闭环机制,建成西安人才综合服务港,实现人才工作综合展示及政策待遇“一站”服务;搭建“科技+金融”服务平台,服务科技企业650家以上,提供科技贷款30亿元,设立5亿元市级人才发展基金;成立西安人才集团,做强做大市场化人才机构。

本版稿件由西安报业全媒体记者文艳 闫珅 采写

本版图片均为资料照片

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