开栏语
    五年,长河流淌,斗转星移。1820多个日日夜夜里,省委、省政府带领全省3800万人民砥砺奋进、埋头苦干,共同叙写着陕西经济社会发展的壮丽史诗。
    这五年,陕西经济总量位次由全国17提至第15位,为全省今后更好发展打下了坚实基础。
    这五年,陕西累计民生投入突破1.6万亿元,累计开工建设保障性安居工程189.18万套,累计新增就业超过215万人。在全国率先实施13年免学费教育,率先开展综合医改试点、实施分级诊疗制度,率先探索医疗集团、医疗联合体和医疗服务县镇一体化。560多万贫困群众摆脱贫困。
    为保障这一政策实施,陕西省每年须增加的投入为13亿元左右。免除的学费资金,省与市县按照各50%的比例分担。陕西省高中3年免学费举措惠及的学生人数达到85.1万人。
    事实上,13年甚至15年免费教育也在多个县区先行实施。截至今年1月,陕西实现13年或15年免费教育的已有26个县区。在全国范围内,也有一些省份已经或正在尝试推行延长免费教育。
    陕西保险业助推脱贫攻坚工作取得了一定成效。陕西提出要以2015年建档立卡确定的316万贫困人口为对象,充分发挥保险的风险保障和经济补偿功能,拓宽保障范围、提高保险额度,增强贫困人口抗风险能力。到2020年,基本建立与全省脱贫攻坚战相适应的保险服务体制机制,努力实现贫困地区保险服务到村、到户、到人,对贫困人口“应保尽保”,贫困人口生产生活得到现代保险全方位保障。
    习近平总书记说,“只有干在实处,才能走在前列。”2016年陕西省委提出的建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,在全省各级市县区落地生根,让改革者轻松上阵,让怠政者无处躲藏,在全省上下形成一股干事创业的火热激情,成为落实习近平总书记“追赶超越”要求的制度保障,干部面貌为之一新。据统计,2016年“三项机制”实施以来,全省共鼓励激励干部1122人,容错纠错干部156人,能下调整干部489名。